甘肃省人民政府办公厅


甘肃省牧业税征收办法（试行）
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发(2001)58号



第一条 为了发展农村经济，促进畜牧业的全面发展，本着简化税制、合理负担的原则，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省境内饲养牛、马、骆驼、驴、绵羊、山羊单位和个人为牧业税纳税义务人，均应按照本办法规定缴纳牧业税。
本条所称单位，是指所有从事牧业生产、有牧业收入的国有牧场、军垦牧场、集体经济组织、合作经济组织、企业（包括外商投资企业、外国企业）、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等。
本条所称个人，是指所有从事牧业生产、有牧业收入的承包经营户、联营户、个体专业户和其他个人。
第三条 牧业税按应税牲畜上年末的实际存栏数定额征收。
第四条 牧业税附加统一按牧业税正税的20％征收。对国有牧场以及有牧业收入的企业（包括外商投资企业、外国企业）、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等单位，不征收牧业税附加。
第五条 牧业税及附加定额征收的标准为：
（一）牛、马、骆驼、驴每头（匹、峰）正税6．5元；附加1．3元。
（二）绵羊和山羊每只正税2．5元；附加0．5元。
第六条 下列牲畜免征牧业税：
（一）耕畜、役畜；
（二）经县（市、区）以上人民政府批准推广的种畜；
（三）科研、教学单位用于科学实验的牲畜。
第七条 纳税人的牲畜因遭受自然灾害死亡的，按下列规定予以减税或者免税：
（一）当年死亡牲畜占上年末存栏数10％以下的，不减征；
（二）当年死亡牲畜占上年末存栏数10％－25％的，减征应纳税额的50％；
（三）当年死亡牲畜占上年末存栏数25％以上的，全部免征。
第八条 对农牧区烈士家属、残废军人、五保户以及温饱问题尚未解决的贫困农牧户，纳税确有困难的，可以给予减税或者免税。
第九条 牧业税的减免程序：个人减免税，由纳税人提出申请，经村委会签注意见，乡镇征收机关审核，报县级征收机关批准后执行；单位减免税，由纳税单位提出申请，经县级征收机关审核，报地、州、市征收机关批准后执行。
第十条 牧业税每年征收一次，具体征收时间由县（市、区）人民政府确定。
第十一条 牧业税由各级财政机关负责征收管理。牧业税一律征收货币。
第十二条 牧业税征收经费按照实征正税及附加的5％比例提取，具体使用和管理办法，由省财政厅另行规定。
第十三条 纳税人不缴、少缴或者未按照规定期限交纳牧业税应纳税款及附加的，经查实后，征收机关应当追缴其应纳税款，并按日加征万分之五的滞纳金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 纳税人同征收机关在牧业税及附加征收中发生争议时，应当先依法缴纳牧业税税款、附加及滞纳金，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60日内向同级人民政府或上级征收机关申请行政复议；纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
第十五条 征收机关工作人员在牧业税及附加征收工作中，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊，不征、少征或多征应纳税款，致使税收遭受损失或使纳税人利益受到损害的，由所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 牧业税的征收管理，参照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定执行。
第十七条 本办法执行中的具体应用问题由省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。一九九五年十月三十一日省政府颁发的《甘肃省牧业税征收办法》同时停止执行。


2001年3月21日
煤炭工业部


煤炭工业部关于矿井区队、班组长安全职责的指令

煤炭工业部

19880320

煤炭部安全指令(1988)第10号



矿井区队、班组长是煤矿井下安全生产现场的第一道防线，是煤矿基层最直接的安全生产管理者。为切实提高矿井区队、班组的技术、政治素质，部决定在深入开展“质量标准化、安全创水平”活动中，把区队长和班组长队伍的建设问题提到重要议事日程上来。为此，特就矿井区队、班组长的队伍建设及其安全生产职责提出如下要求：

第一、各矿务局（矿）都要对所属矿井区队、班组长进行一次全面考察和调整。区队长一级的考察调整由局（矿）干部部门负责；班组长的考察调整由矿劳资部门负责。基本条件：

区队长应有五年以上井下工龄，初中以上（或相当）文化程度；有组织、管理好所辖范围内各项安全生产任务的能力；在业务素质上，了解安全生产方针和政策，熟悉本职范围内有关安全法规的规定和质量标准；掌握瓦斯、煤尘、顶板、水、火等井下灾害发生的规律，会正确检查和判断事故的预兆；能制定预防措施，应急措施和组织工人处理险情；掌握矿山救护、创伤急救的基本知识；能够自救和互救。

班组长应有２年以上井下工龄，小学６年以上（或相当）文化程度；掌握本职范围内生产技术管理知识以及有关规程规定和质量标准；熟悉矿井瓦斯、煤尘、顶板、水、火地井下灾害发生的规律；能正确的检查、判断和采取预防及应急措施；并能组织本班组工人处理事故和避灾脱险；掌握本职范围内设备、仪器、仪表的性能、原理、结构、标准和使用维修的技能。各局（矿）对区队、班组长的考察调整工作必须在上半年内搞完。

第二、经过考察调整的区队长、班组长除已经培训并有合格证者外，都必须进行两个月以上的脱产培训，经考试合格取得安全资格证者，方能正式任职上岗。培训工作由各局（矿）统一安排，可由干部、劳资、安监、教育等部门联合组织。培训内容、考核办法、以及发证等均由各局（矿）自行决定，培训工作必须在今年底以前全部完成。

第三、完善区队、班组长的安全生产责任制。区队长和班组长是所属区队和班组的安全第一责任者，其职责是：１．认真组织所管理的区队和班组贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持生产必须安全、不安全不生产；２．组织本区队、本班组工人严格实施“三大规程”干标准活，干放心活，切实解决好采掘机运通工程质量、设备质量等问题，及时组织处理隐患，及时制止“三违”现象；３．组织所管理的区队和班组深入开展“质量标准化、安全创水平”活动，落实上级提出的安全生产奋斗目标。

第四、凡值班顶岗的区队长，必须与当班工人一起入井，一起升井，随时对班组执行安全规程情况进行监督检查；班组长要随时检查本班组执行安全规定情况；班与班之间在交接时，要填写交接日志；作业中发现较大隐患，班组长应立即向值班区队长和调度室报告，听候处理决定，必要时，区队长有权暂时停止作业；对上级违章指挥，区队、班组长有权拒不执行；对于违章违纪的人员，区队、班组长有权停止其工作，并在劳动分配上予以经济制裁。

以上指令从发布之日起，立即组织落实。