山西省政府


山西省城镇和厂矿节约用水规定
山西省政府



我省水资源贫乏，一些工业集中的城镇和地区。已发生不同程度的缺水问题。随着能源基地的建设和工农业生产的发展，水的供需矛盾将日趋尖锐。但是，当前用水方面的浪费很严重，这种状况如不及时扭转，若干年后，缺水将会成为我省一大灾难。因此，节约用水是城镇供水工作的
长远方针，也是缓和城镇供水紧张，解决严重缺水的现实有效措施。为此，特作如下规定：
一、凡在本省辖区范围内的一切厂矿、企事业单位、机关、团体、部队、学校和城镇居民，不论是用城镇自来水、自备水源或其他水源者，均应执行本规定。
二、各级水资源管理委员会和经委、建委，共同负责当地厂矿、城镇计划用水和节约用水的领导和管理工作。
厂矿企业的节水工作，由各主管厅、局负责。各级主管单位要确定专人负责此项工作，把节水列为节能的重要内容，做为考核企业经济效果的一项重要指标。
各厂矿企业要建立健全从厂部到车间的节水管理机构，并确定一名领导人负责此项工作。
太原、大同、阳泉、长治、榆次、侯马、临汾等市，以城建部门为主，各县和市的郊区以水利部门为主，抽调专人组成节水小组，在水资源主管部门领导下开展工作。节水小组的职责是：宣传贯彻中央和省有关计划用水、节约用水的方针、政策；制定节水管理办法，推广节水新技术、
新工艺；会同有关部门审批节水措施，并督促检查落实情况；审批、考核厂矿企事业单位用水定额和用水计划。
三、所有城镇和厂矿用水单位，包括用自来水、自备水源或其他水利工程供水的单位，都要分期分批实行计划供水，要下达用水定额指标。供水部门要编制月、季、年供水计划，按计划供水。
四、各厂矿企事业单位要结合实际情况，采用先进的节水工艺，调整生产工艺流程，降低用水单耗，制定经济合理的生产用水定额。采取循环用水、一水多用、废水处理等综合利用措施，提高水的重复利用率。所需经费，从企业的技措或基建费中解决。
五、今后新建、扩建的企事业单位，必须根据节约用水的原则，把节约用水的工程设施与主体工程同时设计、施工和投产，并作为竣工验收的条件之一。
六、各厂矿企业的车间和主要耗水设备，限期全部安装水表，逐步制定用水定额和用水考核制度。节水小组和供水部门，要负责计量仪表的校验和维修。
七、节约生活用水，取消“包费制”，逐步改变“喝大锅水”的办法。在二至三年内，有计划地推行水表入户，计量收费。现有住宅装表所需费用，由住房产权单位负责。各地可根据具体情况逐步解决，新建住宅都要按户装设水衰，费用列入建房投资。
八、各企事业单位及房产管理部门、自来水公司，要加强供水、用水设备、管网的管理和维修，堵塞跑、冒、滴、漏，坚决杜绝“常流水”的浪费现象。
九、供水企业要努力做好城市供水工作，给用户创造方便条件，对供水企业，应从水质、水压、漏水率、成本、节水量、服务质量等项指标，进行全面考核，并作为提取职工奖励和福利基金的依据。
十、从本规定公布之日起，取消对化肥、发电及其他用水多的厂矿企业的优待水价。
十一、超计划指标用水的单位，要根据其超用水量，按累进制加价收水费或征收水资源费。超计划用水百分之十、二十、三十、四十、五十以内的，超过部分加一倍、二倍、三倍、四倍、五倍收水费或征收水资源费。超过百分之五十者，超过部分除按六倍以上收费外，还要强行限供或
停供。
十二、超计划指标用水收交的款项上交财政。可作为节水管理和技术改造的专项资金，用于节水管理、节水新技术推广和节水工程的补助经费。
十三、节水效果显著的厂矿企业，可用综合奖金和企业利润留成进行奖励，按节约的水费或水资源费的百分之三计算奖金。
十四、对违反本规定，严重浪费水资源的单位或个人，应给予经济制裁和行政处分。
十五、各地区、各部门可根据本规定，制定节约用水的具体办法。



1982年12月21日
天津市政府


转发市土地局、物价局、财政局拟订的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》的通知
天津市政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市土地局、物价局、财政局拟定的《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》现转发给你们，望遵照执行。

天津市土地登记收费及其管理办法实施细则
为加强土地管理，保证土地登记收费等项工作的顺利进行，根据国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部《关于土地登记收费及其管理办法》（〔1990〕国土（籍）字第93号），结合我市实际情况，特制订实施细则如下：
一、收费原则
土地登记费的收取应本着“收费适度，负担合理，保证工作需要”的原则，既考虑用地单位和个人的经济承受能力，又能保证土地登记工作的需要。
二、收费范围
本市行政区域内的国有土地使用者，集体土地所有者，集体土地建设用地使用者进行初始土地登记和变更土地登记，均按本细则的规定缴纳土地登记费。
三、收费项目及标准
（一）土地权属调查，地籍勘丈。
1．党政机关、团体土地使用面积在二千平方米以下的，（含二千平方米），每宗地收二百元。每超过五百平方米加收二十五元，（不足五百平方米的按五百平方米计算，下同）但累计相加最高不超过七百元。
2．企业土地使用面积在一千平方米以下的（含一千平方米），每宗地收一百元。每超过五百平方米加收四十元，但累计相加最高不超过四万元。
3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位的土地使用面积在五千平方米以下的（含五千平方米），每宗地收三百元，每超过五百平方米加收二十五元，但累计相加最高不超过一万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。
4．凡有土地利用详查成果资料的村农民集体所有土地、国营农、林、牧、园艺、养殖等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建设用地），必须使用土地利用详查成果资料
进行登记发证，每宗地以图幅为单位，每幅收10元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍勘丈费。
以上用地单位内的非农业建设用地，内部管理、生活等建设用地分别按实际占地面积及本条1—4项的收费标准收取土地权属调查、地籍勘丈费。
5．学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，以及无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收土地权属调查，地籍勘丈费。
6．土地权属调查、地籍勘丈费原则上按宗地收取。对一宗地内有两个以上使用单位共同使用难以划清各自权属界线的，按每个使用单位独自使用和分摊面积收取；自成系统的单位，按具有法人资格的土地使用者收取，收费标准按每宗地的收费标准收费。
7．城镇居民住房用地面积在一百平方米以下的（含一百平方米），每宗地收十三元。每超过五十平方米加收五元（不足五十平方米的按五十平方米计算），但累计相加最高不超过三十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独立使用和分摊面积在一百平方米以下的（含一百平方米）
每户收七元，每超过五十平方米加收三元，但累计相加最高不超过二十元。
8．农村居民生活用地面积在二百平方米以下的（含二百平方米），每宗地收五元。二百平方米以上的每宗地收十元。两户以上共同使用一宗地的，按每户独自使用和分摊面积收取。
（二）土地注册登记、发证。
个人每证五元；单位每证十元；领用国家特制证书的每证二十元。
（三）军用土地登记收费标准，仍按国家土地管理局、财政部、中国人民解放军总后勤部《关于军队土地详查有关问题的通知》（〔1988〕后营字第766号）的有关规定执行。
（四）因土地使用权出让、转让需要进行变更土地登记的，其收费标准另行制定。
（五）变更土地登记时，土地权属全部转移的，由转移后新的土地使用者缴纳土地登记费；土地权属部分转移的，由进行变更登记的各方分别缴纳土地登记费。
（六）农村贫困地区及其他因特殊困难需要申请减免土地权属调查、地籍勘丈费的，经区、县土地管理部门签署意见，报市土地管理局、物价局、财政局批准。
其他用地单位缴纳土地权属调查和地籍勘丈费有暂时困难的，可酌情缓缴或分期缴纳土地登记费，缓缴或分期缴费期间暂不发给土地证。
四、土地登记费的收取、使用和管理
（一）土地登记费由区、县土地管理部门收取。其中三资企业用地的土地登记费由市土地管理局收取。各级收费部门须凭物价部门核发的收费许可证收费并使用财政部门统一印制的收费票据。
用地单位缴纳的土地登记费在有关科目中列支。
（二）土地管理部门收取的土地登记费主要用于以下几个方面：
1．人员培训；
2．作业人员从事内、外作业的补贴，支付交通、住宿费、雇用临时工作人员工资；
3．技术指导、检查验收费用；
4．购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品；
5．印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。
（三）使用比例与管理。
1．按收费项目及标准（一）中1、2、3、7项收取的经费，50％用于地籍勘丈；50％用于土地权属调查。
2．用于土地权属调查和注册登记、发证工作的经费，94％留区县土地管理部门使用；3％上交市土地管理局；3％上交国家土地管理局（由市土地局代收代交）。上交部分主要用于全市和全国性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为区、县服务的费用。
3．收取的土地登记费按预算外资金管理，实行财政专户储存，专款专用，严格按规定比例使用。每年的一月份由各区县土地管理部门编制上年度的财务收支决算表，报同级财政部门和物价部门审核，同时抄报市土地管理局。市土地管理局汇编全市土地登记费决算，于二月底前报国家
土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部各一式二份。

本细则自市政府批准之日起执行。市土地局制定的《关于收取土地登记勘丈复文费标准暂行规定的通知》（津地籍字〔88〕2号）同时废止。



1991年10月21日