上海市人民政府


上海市殡葬管理实施办法
上海市政府



第一条 为加强殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 市民政局殡葬事业管理处（以下简称市殡葬事业管理处）负责本市的殡葬管理工作。公安、卫生、工商行政管理、交通等部门应在各自的职责范围内，协同市殡葬事业管理处加强殡葬管理。
第三条 本市为实行火葬地区，禁止土葬。凡在本市死亡的人员应就地火化，禁止遗体外运。本办法第十一条、第十二条另有规定的，依照规定办理。
第四条 处理尸体须凭户籍所在地公安派出所出具的死亡证。外地来本市就医或探亲访友死亡的人员，由就医医院或死者亲友所在地公安派出所出具死亡证。露尸、浮尸由所在地公安派出所出具死亡证明，并通知殡仪馆、火葬场接尸。
第五条 尸体移至殡仪馆、火葬场后，因故需要保存的，保存期不得超过一个月；逾期由殡仪馆、火葬场火化，其一切费用由经办人负责解决。
因公安机关需要保存的无名尸体，保存期不得超过十五天；逾期由殡仪馆、火葬场自行火化，其冷冻防腐费由公安机关负担。无名尸体的接运费、包扎费、火化费由民政部门负担。
第六条 为防止环境污染，市区接运尸体须用殡殓专用车；郊县自运尸体的，殡仪馆、火葬场应对其运载工具进行消毒。
第七条 为防止病菌传染，保护人民健康，对患有甲类急性传染病、炭疽病死者的尸体以及高度腐败的尸体，须严密包扎。殡仪馆、火葬场应及时接尸，并立即火化。
卫生医疗单位和公安机关应在死亡通知单或死亡证上填明前款所列病患者的病名。
第八条 提倡文明、节俭办丧事，反对封建迷信和铺张浪费。禁止制作、出售丧葬迷信用品。
第九条 任何单位经营公墓、骨灰寄存室等殡葬业务，或外省市在本市设立公墓代办处，须报请市殡葬事业管理处审核同意后，方可向所在地区、县工商行政管理部门办理登记手续。经营单位经批准开业后，应按期向市殡葬事业管理处交纳管理费。已开业的上述单位，须在本办法公布
后三个月内补办报批手续；逾期不办理的，视作自动停业。


管理费只能用于殡葬服务事业。
第十条 禁止集体和个人占用耕地（包括个人承包耕地和自留地）作墓地。郊县可利用老坟山、废弃地埋葬骨灰盒，须平地深埋，不留坟头。
第十一条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。
第十二条 对华侨、港澳同胞和台湾同胞及外国人的丧葬事项，由市民政局会同有关部门另行规定。
第十三条 建设单位在征用的土地上发现坟墓的，应在用地前一个月通知墓主于限期内认领起葬，并由墓主对遗骨进行火化，由建设单位负担必要的费用。无主坟墓由建设单位负责拾骨火化或就地深埋。
第十四条 建造殡仪馆、火葬场的费用，经市或县人民政府批准后，列入地方基本建设计划。
第十五条 从事殡葬业务的单位，应自觉遵守殡葬管理的有关规定，重视社会效益，改善经营管理，坚持殡葬改革，方便群众，改进服务态度，提高服务质量。
第十六条 各级人民政府要加强对殡葬工作的领导，贯彻执行殡葬改革的方针、政策，对在殡葬改革中有显著成绩的单位和个人应予表扬和鼓励。违反殡葬改革的应予批评教育，情节严重的，给予相应的处罚。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，视情节轻重，分别给以处罚：
（一）私自土葬的，由区、县人民政府和乡人民政府责令死者家属起葬火化，一切费用由家属负担，市殡葬事业管理处可处五百元以下的罚款。死者是国家干部或职工，所在单位不得支付丧葬费。
（二）未经有关部门批准，擅自运尸体出市的，交通部门不得予以放行，并责令其将尸体运回市内火化。
（三）制作、出售丧葬迷信用品的，由工商行政管理部门负责查处。
（四）未经批准经营公墓、骨灰寄存室等殡葬业务的，或外省市非经批准在本市设立公墓代办处的，由市殡葬事业管理处会同工商行政管理部门责令其立即停业，并由工商行政管理部门没收其非法所得；情节严重的，可处以一千元以下的罚款。
（五）从事殡葬业务的单位违反殡葬管理有关规定，侵害广大群众利益，造成严重影响的，由市殡葬事业管理处酌情处以一千元以下的罚款。
第十八条 所有罚款上交财政。
第十九条 凡拒绝、阻碍殡葬管理人员依照本办法执行任务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理条例》进行处理。
第二十条 本办法所称的以下，均包括本数在内。
第二十一条 本办法由市民政局负责解释。
第二十二条 本办法自一九八七年二月十五日起施行。本市过去有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。



1986年12月19日
北京市发展和改革委员会


关于印发《北京市商品和服务明码标价的规定》（试行）的通知

京发改[2009]955号


各区（县）发展改革委、各有关单位：
　　为进一步规范市场价格秩序和明码标价行为，维护消费者和经营者的合法权益，我委根据国家有关法律、法规和规定，制定了《北京市商品和服务明码标价的规定》（试行）。现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。



　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年五月十二日



北京市商品和服务明码标价的规定（试行）



　　第一条 为进一步规范明码标价行为，切实维护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和国家发展改革委《关于商品和服务实行明码标价的规定》，制定本规定。
第二条 凡在北京市行政区域内收购、销售商品或者提供服务的价格行为，适用本规定。国家另有规定的，从其规定。
　　第三条 市价格主管部门是本市明码标价工作的管理机关，统一规定明码标价的标价方式。市价格监督检查部门负责全市明码标价实施情况的监督检查，区、县价格监督检查部门负责本行政区域内明码标价实施情况的监督检查。
　　第四条 行业协会、各类市场主办单位，应当协助价格主管部门贯彻明码标价规定。
　　农贸市场、摊群市场的明码标价工作，由主办单位按本规定负责组织落实。
　　第五条 明码标价应当做到项目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时更换。
　　第六条 明码标价应当使用商品标价签、价目本、价目表、价格牌、公示栏、电子屏幕或电子触摸设备等，经营者可以根据需要自行设计制作。同一经营场所明码标价的方式应当保持一致。
　　第七条 明码标价应当标明“价格举报电话：12358” 和“监督电话：***”（监督电话指行业主管单位或本经营场所、本单位的服务监督电话）。
　　第八条 销售商品应当使用商品标价签，商品标价签应当标明品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等项目。
　　不宜使用标价签的小商品，经营者应当逐件标明价格。
　　第九条 降价销售商品应当使用降价标价签。降价标价签统一为黄色，应当标明品名、产地、规格、等级、计价单位、原价、现价、降价原因、降价期限等项目。
　　经营者应当保留降价前交易记录和票据等有关资料，以备查证。
　　第十条 经营场所全场或降价区同幅度降价销售的商品，可在原标价签上使用降价胶贴标明现价，使用统一方式标明具体的降价幅度、期限及降价原因。
　　第十一条 提供有偿服务的经营者，应在经营场所、服务区域或收费地点的醒目位置明码标价，公布服务项目、计价单位、服务内容（等级或规格）、收费标准等应告知的有关事项。
　　经营者提供上门服务的，应当在服务前主动向用户出示与其经营场所明码标价内容一致的价目表或价目本等，以便用户选择、查询。
　　第十二条 通过网络、报纸、电视、广播等形式进行经营活动的经营者，应当明码标价，公示商品价格、收费项目和收费标准。
　　第十三条 经营者需要变更标价签的标价项目或使用其它特殊标价方式的，需向市价格监督检查部门备案。
　　第十四条 经营者不按规定明码标价，或者利用标价进行价格欺诈的，由政府价格主管部门依法查处。
　　第十五条 以往规定与本规定不符的，以本规定为准。
　　第十六条 本规定自2009年9月1日起试行。