北京市政府 市公安局


北京市实施《中华人民共和国枪支管理办法》的规定
市政府 市公安局



第一章 总 则
第一条 为贯彻实施《中华人民共和国枪支管理办法》（以下简称《办法》），结合本市情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内制造、购买、运输、保管、佩带、配置、销售、使用、修理、销毁枪支（含枪支所使用的弹药），都必须遵守《办法》和本规定。
中国人民解放军、民兵和人民武装警察部队装备的军用枪支，按军队和民兵系统有关规定管理。

第二章 枪支的制造和购买
第三条 未经国家指定或公安机关批准，任何单位和个人不准制造、修理、装配或买卖枪支。
第四条 不符《办法》佩带和配置枪支规定的单位和个人，不准购买枪支。符合《办法》佩带和配置枪支规定的单位和个人购买枪支，应提出购买枪支种类、数量、用途、佩带和配置范围的申请，按下列规定报有关部门批准：
一、购买军用枪支，报市公安局批准，由市公安局或市公安局指定的单位价拨。


二、购买各种射击运动枪支，报经国家体育运动委员会或市体育运动委员会批准，并征得市公安局同意后，发给购买证，凭证到指定的单位购买。
三、购买猎枪，报经公安机关批准，发给购买证，凭证到指定的单位购买。个人购买猎枪，须提交本单位保卫部门出具的证明；无工作单位的，提交居住地公安派出所的证明。
四、购买注射枪，报经林业主管部门批准和市公安局审查同意，发给购买证，到指定的单位购买。
第五条 气手枪属于射击运动枪支，除市体育运动委员会和公安机关批准者外，其他任何单位和个人，一律不准买卖和持有。
个人购买气步枪按购买猎枪的规定办理。
第六条 经营枪支的单位，应向市公安局申领经营许可证，经批准后，方可到其他部门办理经营登记。

第三章 枪支管理
第七条 持枪人员，必须政治可靠、熟悉枪支性能和经过专业训练，经本单位负责人同意、县以上主管部门批准，报公安机关审查同意后，发给持枪证。
持枪人员持枪外出，必须携带持枪证。携公用枪支到外地，须向公安机关申领持枪通行证。外地人员因公携枪来京的，军队系统的应将所带枪支交北京卫戍区保管；军队系统以外的应将所带枪支交市公安局保管，离京时发还。
第八条 配置枪支的单位，必须设立专门的枪库（柜），枪支、弹药分别存放。枪库（柜）须牢固，并安装防盗门、窗和技术报警设备，配备消防器材，以防丢失、被盗和发生其他事故。
第九条 配置枪支的单位，枪支应集中保管，专人负责。因公使用枪支须经单位主管负责人批准，严格出、入库（柜）登记手续，用后立即交回。非执行任务，不得携带、使用枪支，严禁私自携带枪支外出和携枪回家。
第十条 禁止在公安机关审查批准的射击场以外的任何地区使用射击运动枪支；禁止在非狩猎区使用按猎枪管理的各类枪支。个人持有的经公安机关登记的气枪，禁止在下列地区使用：
一、城区、近郊区和远郊区城镇的人口稠密地区。
二、参观游览区。
三、机场周围及铁路、公路沿线两侧各200 米以内。
四、水电枢纽地区周围。
五、军事要地及国家划定的禁猎区。
第十一条 向本市运输枪支、弹药，须持有关批准文件向市公安局申请领取运输证；通过本市运输枪支，须通报市公安局。运输枪支须按市公安局指定的时间和路线行驶，配备足够的武装押运人员，确保安全。向本市运输枪支的，到达目的地后，凭运输证向当地区、县公安机关登记备
案。
第十二条 进口、出口枪支、弹药，须按国家和本市有关规定报主管部门审查批准。未经批准，私自进口、出口枪支、弹药（含样品）的，一律按非法买卖、运输枪支、弹药处理。
第十三条 废旧枪支的销毁由市公安局负责。各单位需要销毁的废旧枪支，按种类、号码、产地逐项登记造册后，送交当地公安机关处理。其他任何单位不准擅自销毁或处理废旧枪支。
市公安局销毁废旧枪支，应在毁型、包装、运送、入炉、熔炼等环节从始至终检查监督，防止遗漏、丢失或混入其他爆炸物品。
第十四条 配置枪支单位应于每年十二月对本单位枪支的保存、使用等情况进行一次清点检查，并将检查结果报当地区、县公安机关。

第五章 处 罚
第十五条 配置和佩带枪支的单位或个人违反配置、佩带、保管、使用等规定的，由公安机关责令单位或个人暂停使用枪支，情节较重的，可暂扣枪支，直至吊销其持枪证。
第十六条 经营枪支的单位违反规定，经营管理混乱，存在治安隐患的，公安机关可责令其停业整顿；情节严重的，收回经营许可证，同时提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第十七条 单位或个人非法持有枪支的，由公安机关收缴，并对持有人依法处理。
第十八条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 其 他
第十九条 本规定第四条、第七条各级公安机关的审批权限，第十五条、第十六条各级公安机关的处罚权限，由市公安局制定。
第二十条 本规定执行中的具体问题，由市公安局负责解释。
第二十一条 本规定经市人民政府批准，自市公安局发布之日起施行。1981年8 月13日市人民政府办公厅转发的《北京市公安局通告》和《关于对气枪管理的暂行规定》同时废止。



1993年1月31日
福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于印发《漳州市市区建设项目审批管理规定》的通知

漳政〔2003〕综140号

芗城区、龙文区人民政府，市直各单位：
　　经市政府研究同意，现将《漳州市市区建设项目审批管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。各县（市）参照执行。

二ＯＯ三年十一月十一日

漳州市市区建设项目审批管理规定

　　第一条　为进一步提高工作效率，改善我市的投资软环境，根据《行政许可法》等法律法规的精神，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的并联审批是指涉及两个或两个以上单位的建设项目的审批，由牵头单位协调、有关单位及时受理、在同一阶段内独立办结或联合会审的审批方式。
　　第三条　市区（不含蓝田、金峰开发区）新建、续建、改建、扩建建设项目（详见审批流程表）的审批，适用本规定。
　　第四条　前条规定的建设项目一律进入市行政服务中心。
各有关部门必须以书面形式充分授权派驻行政服务中心负责人，并启用审批专用章。
　　第五条　规划部门不再直接进行±0.00验线，工程项目有监理单位的由监理单位组织实施，无监理单位的由申请人委托有资质的测量单位组织实施，并把验线结果同时报规划部门和建设主管部门备案。
　　第六条　并联审批实行牵头单位负责制。立项审核阶段由市计委牵头；工程可行性研究审核阶段由市规划局牵头；图纸审核阶段由市建设局牵头。
　　牵头单位的主要职责有：
　　（一）审查确定本阶段申报材料所应送达的单位、办结时限并告知申请人；
　　（二）通过计算机网络启动联办程序；
　　（三）认真做好审查工作，牵头单位的审查工作应在前置审批单位提出初步审查意见时与前置审批事项同步交叉进行；
　　（四）协调、督促各相关单位出具初步审查意见；
　　（五）配合行政服务中心组织联审；
　　（六）确认因补充材料而延长的审批时限。
　　第七条　前置审批单位要服从牵头单位的协调、联审等工作安排，严格按承诺时限受理审查，提出审查意见。
　　第八条　各相关单位要根据并联审批的要求，调整内部工作分工，明确工作流程、工作时限和内部岗位责任制。
　　第九条　申请人要按建设项目审批流程表的提示，向牵头单位和有关单位提出申请，并按牵头单位的要求及时报送所需材料。
　　第十条　牵头单位必须向申请人出具阶段审批总承诺单，并一次性告知申请人应配合的事项。
　　第十一条　各相关单位接到申请后，应现场审查申请材料是否齐全及符合法定形式，并分别作出处理：
　　（一）申请材料基本符合要求的，应当场受理。即办件必须当场办结，承诺件必须出具受理承诺单，并及时反馈牵头单位启动办理程序；
　　（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
　　（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式而无法受理的，应出具补充告知单，明确具体要求。
　　除告知单或补充告知单已明确要求外，任何单位都不得向申请人提出其他材料要求。确因特殊情况需要补充材料的，须经牵头单位和中心业务处同意。
　　第十二条　申请材料有下列情形之一的，不予审批：
　　（一）违反国家、省、市有关法律法规和产业政策的；
　　（二）违反城市规划的；
　　（三）经现场踏勘、调查、核实不具备审批条件的；
　　（四）故意弄虚作假的。
　　第十三条　因政策调整或方案修改等原因终止审批的，审批单位应书面告知牵头单位和其他相关单位。
　　牵头单位负责通知申请人，并告知终止审批的理由。
　　第十四条　牵头单位决定申请人补充材料的，应及时告知有关单位和申请人，已办结的前置审批文件可先行发给申请人。
　　审批期间确因补交材料耽误时限的，审批时限可顺延，但需经牵头单位确认。
　　第十五条　申请人必须在规定时间内提交相关的补充材料。一般的补充材料必须在5个工作日内完成；图纸修改必须在10个工作日内完成。申请人不能按时完成的，项目审批程序终止。
　　第十六条　联审是并联审批的主要形式。
　　联审会议由行政服务中心负责召集，牵头单位负责做技术结论并形成联审会议纪要或填写联审意见表。
　　联审会一般每半个月召开一次，具体时间由行政服务中心和牵头单位商定。
　　第十七条　有下列情形之一的事项，须提交联审会议讨论决定：
　　（一）重要工程项目；
　　（二）相关部门对审批内容意见分歧；
　　（三）行政服务中心及牵头单位认为需要联审的。
　　第十八条　相关单位在联审中意见不一致的，由行政服务中心和牵头单位共同负责协调处理。
　　经协调仍无法取得一致意见的，报市政府协调解决。
　　第十九条　需要联合踏勘的建设项目，由牵头单位负责安排，并在受理后5个工作日内完成。
　　踏勘人员应认真履行岗位职责，一次性提出有关处理意见，及时将预审意见录入电脑并反馈牵头单位。
　　第二十条　相关单位必须根据项目需要确定具有审查能力和相应决定权的合适人员出席联审会议。一经联审确定，各有关单位都必须按议定事项认真执行。
　　第二十一条　联审确定的事项、执行的结果都必须公开且不得擅自改变。特殊情况需要调整的，由行政服务中心召开联审会议重新审核。
　　第二十二条　市机关效能建设办公室对牵头单位和其它相关单位履行职责情况进行经常性的监督检查。
　　第二十三条　建设项目行政审批需依托的其它配套单位及其中介组织的批准行为（包括图纸审查、测量、城建档案、供电、供水、供气、邮政、电信、市政园林、环卫等），参照本规定执行。
　　第二十四条　本规定自二○○三年十二月一日起施行。