青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府


海西州人民政府关于印发《海西州关于鼓励计划生育的若干政策规定》的通知

西政〔2008〕57号





各市、县人民政府，各行委，州政府各部门，州属各企事业单位：

《海西州关于鼓励计划生育的若干政策规定》已经州政府十二届七次常委会议研究通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。







二〇〇八年九月十一日



海西州关于鼓励计划生育的若干政策规定 （2008年9月）



第一条 为了稳定低生育水平，促进海西社会主义新农村新牧区建设，建立完善计划生育利益导向机制，鼓励计划生育，根据国家、省有关政策和法律法规要求，结合本州实际，制定本规定。

第二条 计划生育事业费逐年增长，至2010年人均达到40元；流动人口计划生育管理和服务经费增长按照常住人口同等对待。

第三条 有城镇户口的城镇居民独生子女保健费由每月10元提高到15元。

第四条 保证出生缺陷一级干预工作经费及重点干预经费，对农牧区及城镇居民当年新婚女性给予免费服用叶酸。

第五条 对当年考入大、中专院校的城镇下岗职工独生子女家庭和农牧区独生子女户及双女户家庭给予一次性奖励3000元。

第六条 每年有计划地组织农牧区基层计划生育先进工作者以及计划生育户中“三八红旗手”、“致富能手”等进行学习培训。

第七条 农村双女户家庭中，有夫妻一方自愿采取绝育措施的，每户一次性奖励2000元。

第八条 进一步推进“计卫联手”、资源共享，依托村级卫生室建设搞好村级计生服务体系建设，村级计划生育服务工作由村医承担。

第九条 设立海西州人口与计划生育奖励专项资金，奖励办法由州人口计生委、州财政局另行制定。

第十条 城镇居民计划生育家庭中夫妻双方在缴纳医疗保险费时，免除每年缴费中的20元。

第十一条 对城镇下岗职工及农牧区进城务工的独生子女家庭夫妻双方，可享受不超过2次的职业培训补贴，各公共职业介绍机构免费为其提供职业指导和职业介绍服务，享受职业介绍补贴。

第十二条　各级政府及相关部门在制定新农村新牧区政策时，要同奖励优先优惠计划生育家庭的政策措施挂钩，具体实施时要向计划生育家庭倾斜。

第十三条　以上所需资金均纳入市、县、行委财政预算。

第十四条 本规定应用中的具体问题由海西州人口和计划生育委员会负责解释。

第十五条 本规定自2008年1月1日起施行。




科学技术部


关于印发《2005年全国科技统计工作要点》的通知



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国科发计字[2005]99号

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门，各有关单位：

　　2004年全国科技统计工作围绕科技工作的中心任务，为科技宏观管理与决策发挥了很好的参考作用，特别是为国家中长期科学和技术发展规划的研究制定工作提供了有力支撑。2005年全国科技统计工作要根据党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步提高服务于科技发展全局的能力和质量。现将《2005年全国科技统计工作要点》印发你们，请结合本单位实际，在工作中贯彻落实。



科学技术部
二○○五年四月十一日






附件：科技统计工作要点



附件：
2005年全国科技统计工作要点

2005年是全面完成“十五”科技工作任务、为“十一五”科技发展奠定基础的关键一年。科技统计工作的基本思路是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕科技发展和改革，进一步强化科技统计的服务功能，全力支撑“十五”科技发展总结工作，着力提高科技统计分析水平，着力推进地方科技统计工作。2005年科技统计要着重做好以下几个方面的工作：
一、全力支撑“十五”科技发展总结工作
“十五”计划是新世纪的第一个五年计划，我国的科技事业在改革中得到了长足的发展。2005年科技部将对“十五”期间我国科技发展与改革取得的成就和经验进行全面、系统的总结，为国家中长期科学和技术发展规划的实施和“十一五”我国科技事业更好发展奠定基础和提供借鉴。因此，科技统计工作要把支撑“十五”科技发展总结工作作为今年工作的重中之重。要全面系统地汇总和梳理“十五”期间科技经费、人员、产出、科研机构改革，以及国家级科技计划执行情况等各项科技活动的统计数据和信息，为总结工作提供定量数据支撑。同时，要结合总结工作的需要，开展相应的专项调查和评估，为总结工作提供高质量的分析评估报告。
二、加强重点问题研究，提升科技统计分析水平
今年要围绕科技发展这一主线，以编写《中国科技发展报告》为统领，带动科技统计分析工作水平的提高。主要应做好以下工作：
一是加强重点领域的指标研究。重点开展科技人力资源指标及政策研究、企业技术创新监测研究、专利技术指标与促进原始创新的专利发展战略研究、技术创新调查方案研究和财政科技投入模式、强度、效率研究等项工作。
二要增强科技统计的监测功能。完善全国科技进步统计监测工作，今年要在总结过去工作经验的基础上，开始对我国区域科技发展情况进行跟踪监测，并编写《区域科技指标报告》，作为全国科技进步统计监测报告的补充；加强科技投入对经济增长促进作用的监测，采用定性与定量分析相结合的方式，从国家、部门、产业、地域等不同层次，对我国科技投入对经济增长的作用及其变动趋势进行分析和评价，并通过出版年度报告，公布年度测算和分析评价结果；通过建立我国国家创新能力的评价指标及评价模型，跟踪我国建设创新型国家发展目标的实现进程，监测我国创新能力指数的国际排名及其变化，为定期发布国家创新能力指数做准备。
三、加强指导和支持，提高地方科技统计工作质量
继续推进地方科技统计工作重心的转移是今年工作的重点之一。地方科技统计工作要在保证统计数据质量的基础上，加强对统计数据的分析工作，提高统计工作的质量和服务于科技管理的能力。一是加强对地方科技统计工作的支持和指导，有针对性地合作开展专题研究工作，切实促进地方统计分析水平的提高；二是要进一步巩固和利用好2004年对全国县市科技工作进行全面调查的成果，各地方要针对调查中发现的问题，进行深入分析，提出政策建议，推进县市科技统计工作水平的提高；三是在各地方推广使用中国主要科技指标及国际比较查询系统软件，推进各地方主要科技指标信息系统的指标设计与数据收集工作；四是要加快建立R&D分析数据库预测系统，为各地方开展R&D数据预测工作提供有效工具。
四、加强基础性工作，增强科技统计服务能力
今年要以规范统计调查、完善统计制度为目标，继续重视、认真做好科技机构、国家级计划项目执行情况、专项统计等各项常规科技统计调查工作，以及2004—2005年R&D数据预测工作。推进科技指标标准化工作，完成科技指标标准体系中“科技活动（投入）资源指标”、“科技活动产出指标”两项标准的起草、报批工作。同时，开展“中国社会经济目标分类标准”的研究与制定工作，启动《学科分类与代码》国家标准的修订工作。
要加强业务培训，增进国际交流与合作。针对近两年统计人员变化较大的情况，今年要加大对新统计人员基础知识的培训力度，并组织编写科技统计实用手册。要通过积极跟踪国际科技统计与科技指标理论和实践的最新进展、参加经合组织（OECD）等国际科技指标专家组的国际研讨会、与OECD、联合国教科文组织统计研究所和美国Brandeis大学等机构开展合作研究等方式，加强科技统计的国际合作与交流。
要加快科技数据平台建设，提供优质的科技统计产品。以近几年R&D数据为基础，完成R&D分析数据库系统的建设；加快中国主要科技指标及国际比较数据公共网建设，为政策分析提供可用于国际比较研究的系统数据；建立省市级主要科技指标及国际比较数据库查询系统；进一步完善科技统计数据网上报送功能。

从1985年开展全国科技普查以来，科技统计工作已走过20周年历程。随着科技统计工作重心的转移，科技统计已成为科技管理与决策的重要支撑力量。科技部将通过组织一系列活动，总结20年来科技统计工作取得的成就和经验，展望科技统计工作未来发展大计，特别是“十一五”期间科技统计工作发展的思路、目标与主要任务，纪念科技统计20周年，力争在“十一五”期间，推动我国科技统计工作再上新台阶。