卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
卫生部 国务院科技干部局
卫生部、国务院科技干部局关于在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增设“主管护师”职称等几个问题的通知
1981年9月5日，卫生部、国务院科技干部局
一、根据今年三月全国卫生技术人员晋升工作座谈会与会代表们的意见，经研究，决定在《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》中增加“主管护师”职称（考核标准见附件一略）。各地经认真准备后，即可据此评定“主管护师”。晋升中要注意坚持标准，保证质量，不能搞“照顾”晋升。
二、关于卫生技术人员职称与其它部门技术人员职称的对应关系是：主任医（药、护、技）师与教授相对应；副主任医（药、护、技）师与副教授相对应。以下职称依次类推（详见附件）。
三、在职称评定工作中必须坚持德才兼备、又红又专的原则，以政治思想表现、工作成就、技术水平和实际业务能力为主要依据。对不同岗位、从事不同工作（医疗和科研，中医和西医等）的技术人员，在坚持考核标准的情况下，可以有不同的具体要求，区别对待。要正确对待论文和著作。技术人员写出较高水平的论文、著作或在实际工作中解决了医疗和技术上的问题，做出了较大贡献，都应当作为评定职称的重要依据。防止不看实际的技术水平和业务能力，单以论文、著作来衡量和确定技术职称的作法。在外文的要求上，对中医（包括少数民族医）和县以下的基层卫生技术人员，目前可不作为必备条件。要注意纠正论资排辈、压抑人才的现象，使那些有真才实学、具备晋升条件的技术人员及时得到晋升。
四、晋升工作要加强党的领导，征求群众意见，在学术考核和评定方面要尊重和依靠专家，充分发挥学术（考评）委员会的作用。
五、对技术职称的考核、评定和晋升工作，各省、市、自治区卫生厅（局）应及时向科技干部管理部门提供情况，共同研究贯彻执行有关规定、条例的意见和措施，搞好卫生技术队伍的建设。
各地要注意及时发现问题，解决问题，不断总结经验，做好晋升工作，更好地调动广大卫生技术人员的积极性。
附：技术职称对应关系表
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系 列| 技 术 职 称 对 应 关 系
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卫 技|主任医师 |副主任医师 |主治（管）医师 |医 师 |医 士
术|主任药师 |副主任药师 |主管药师 |药 师 |药 士
人|主任护师 |副主任护师 |主管护师 |护 师 |护 士
生 员|主任技师 |副主任技师 |主管技师 |技 师 |技 士
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教 学| 教 授 | 副教授 | 讲 师 | 助 教 |
人 员| | | | |
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工 程| | | 助 理 |
技 术| 高级工程师 | 工 程 师 | | 技术员
人 员| | | 工程师 |
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南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包经营权流转实施细则的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市农村土地承包经营权流转实施细则的通知
南府办〔2010〕169号
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
经市人民政府同意，现将《南宁市农村土地承包经营权流转实施细则》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇一〇年十一月十日
南宁市农村土地承包经营权流转实施细则
第一条 根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》和《中共南宁市委 南宁市人民政府关于稳步推进农村土地承包经营权流转和促进农业规模经营发展的意见》（南发〔2010〕36号）等文件精神，制定如下实施细则。
第二条 市和县（区）农业部门、乡（镇）人民政府（街道办事处）（以下统称“农村土地承包经营权流转监管机构”），依法承担本区域内农村土地承包经营权流转的监督管理和指导职能。各县（区）、乡（镇、街道）具体行使农村经营管理职责的机构或者部门（以下统称“农村土地承包经营权流转服务机构”），具体负责农村土地承包经营权流转的指导和服务工作。
第三条 农村土地承包经营权流转按下列程序进行：
（一）协商；
（二）审查指导；
（三）公布；
（四）订立合同；
（五）备案。
第四条 承包方需要转出农村土地承包经营权时，须与受让方在自愿协商的基础上，自主决定。发包方受承包方书面委托，可代表承包方与受让方协商。
第五条 农村土地承包经营权流转双方协商达成初步书面意向（或者形成合同草案）后，可以由所在乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务机构对受让方的情况进行审查（同村同组承包户相互间转包、租赁、互换土地或实行土地股份合作的不审查），以便对流转双方开展协商和签订流转合同进行指导。同一受让方跨乡域流转土地或流转土地规模达到100亩以上的，由所在区域县（区）、乡（镇、街道）两级农村土地承包经营权流转服务机构协同审查；跨县域的或规模达到1000亩及以上的，由市、县（区）、乡（镇、街道）三级农村土地承包经营权流转服务机构协同审查。
（一）对受让方审查的内容包括：
1．资质审查：包括法人资格、注册地址、信誉度、资金实力、技术水平、经营管理能力和履约能力。
2．项目审查：包括实施项目是否符合国家的法律法规、产业政策、总体规划要求，项目的预期效益及经营风险。
（二）审查的时限为：
1．由乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务机构单独审查的，时间不超过7个工作日。
2．由县（区）、乡（镇、街道）两级农村土地承包经营权流转服务机构协同审查的，时间不超过15个工作日。
3．由市、县（区）、乡（镇、街道）三级农村土地承包经营权流转服务机构协同审查的，时间不超过20个工作日。
第六条 乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务机构在对受让方情况审查中，发现有违反法律法规和政策情况的，要及时予以纠正。审查结束后，要向承包方公布对受让方审查的情况，指导双方制定并公布合同方案。
第七条 经审查并公布后，在县(区)农业部门或乡（镇）人民政府（街道办事处）监督下，双方协商，按照合同要约签订农村土地承包经营权流转合同。发包方受承包方书面委托，可代表承包方与受让方统一订立合同。
第八条 双方签订的合同必须向乡（镇）人民政府（街道办事处）申报备案并存档管理。同一受让方流转土地规模达到100亩及以上的，签订合同的情况需由乡（镇）人民政府（街道办事处）向县（区）农村土地承包经营权流转监管机构申报备案，规模达到1000亩及以上的需由县（区）农村土地承包经营权流转服务机构向市级农村土地承包经营权流转监管机构申报备案。
第九条 除代耕外，农村土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的，乡（镇）人民政府（街道办事处）农村土地承包经营权流转服务机构应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。
第十条 县（区）、乡（镇、街道）两级农村土地承包经营权流转服务机构必须建立系统的农村土地承包经营权流转台帐，每季度末按时汇集本区域农村土地承包经营权流转情况并逐级上报。
第十一条 由市、县（区）和乡（镇、街道）三级农村土地承包经营权流转服务机构负责收集农村土地承包经营权流转供求信息，定期或不定期在互联网上进行发布，或利用其他媒体进行发布。
第十二条 因农村土地承包经营权流转发生纠纷的，双方当事人可自行协商解决，也可请求村民委员会或乡（镇）人民政府（街道办事处）进行调解；当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可向县（区）农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第十三条 农村土地承包经营权流转纠纷按照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定及其仲裁规则进行仲裁。
第十四条 市和县（区）农业部门要加强对农村土地承包经营权流转情况的督查，建立健全情况通报制度，对推进土地承包经营权流转工作成绩突出的单位和个人，以市农村土地承包经营权流转和农业规模经营工作领导小组名义进行表彰。
第十五条 本细则由市农业局负责解释。
第十六条 本细则自颁布之日起施行。