黑龙江省人民政府


黑龙江省农业机械事故处理规定
　

（１９９２年１２月５日　黑龙江省人民政府令第六号）



第一章　总则





　　第一条　为了正确处理农业机械事故，维护当事人的合法权益，依据国家及省的有关规定，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于农业机械在本省城市郊区、非县人民政府所在地镇、乡、村的田间、固定场所等道路外发生的事故（以下简称农机事故）的处理。
　　农业机械在道路上发生的道路交通事故和在企业生产劳动过程中发生的职工伤亡事故的处理，不适用本规定。


　　第三条　省、市（行署）、县农业机械安全监理主管部门（以下简称农机安全监理部门）主管所辖范围内的农机事故处理工作。省国营农场总局系统的农机安全监理机构负责处理发生在本系统内的农机事故。


　　第四条　农机安全监理部门（含省国营农场总局系统的农机安全监理机构，下同）处理农机事故的职责是：处理农机事故现场；认定农机事故性质及当事人责任；处罚农机事故责任者；对损害赔偿进行调解。


　　第五条　农机事故按性质分为意外事故、技术事故、破坏事故和责任事故。
　　（一）意外事故：由于不能预见、不可避免并不能克服的客观情况造成的事故。
　　（二）技术事故：因农业机械的设计、制造和修理质量问题引起的事故。
　　（三）破坏事故：有意图、有预谋造成的事故。
　　（四）责任事故：违反国家、省有关农机安全管理规定和《黑龙江省农业机械安全操作规则》引起的事故。
　　意外事故、技术事故经认定后，法律、法规有处理规定的，从其规定；没有规定的，由农机安全监理部门会同有关部门参照本规定和国家有关规定处理。破坏事故经认定后，交由公安部门处理，责任事故经认定后，由事故发生地农机安全监理部门依照本规定处理。


　　第六条　农机事故按人身伤亡或财产损失程度，分为小事故、一般事故、大事故、重大事故。
　　（一）小事故：轻伤一至二人；直接经济损失二百元以下。
　　（二）一般事故：重伤一至二人，轻伤三人以上；直接经济损失二百元以上五千元以下。
　　（三）大事故：死亡一至二人；重伤三至十人；直接经济损失五千元以上五万元以下。
　　（四）重大事故：死亡三人以上；重伤十人以上；直接经济损失五万元以上。


　　第七条　一次死亡三至四人的农机责任事故，市（行署）农机安全监理部门派人参加处理；一次死亡五人以上的农机责任事故，省农机安全监理部门派人参加处理。


　　第八条　处理农机事故，必须以事实为依据，以法律为准绳，做到定性准确，责任分明，处理得当。

第二章　现场处理





　　第九条　发生农机事故时，当事人必须立即停车（停机），保护现场，抢救伤者和财产（必须移动时应标明位置），并迅速报告当地农机安全监理部门或所在地农机安全监理员，听候处理。


　　第十条　农机安全监理部门接到报案后应立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘察现场，收集证据，采取措施，尽量减少损失。在场群众和有关单位应当予以协助。


　　第十一条　当事人应当如实向农机安全监理部门陈述农机事故的经过，不得隐瞒农机事故的真实情况。其他知情者有义务向农机安全监理部门提供有关情况。


　　第十二条　对与农机事故有关的机具、物品、尸体、当事人的生理和精神状态及事故现场状况，农机安全监理部门应当根据需要，及时指派专业人员或者请有关部门派人进行检验或者鉴定，做出书面结论。


　　第十三条　农机安全监理部门根据农机事故处理的需要，有权扣留与农机事故有关的农业机械和当事人的有关证件。


　　第十四条　农机事故造成人身伤害需要抢救治疗的，农机事故的当事人及其所有单位或农业机械的所有人应当预付医疗费，也可以由农机安全监理部门指定的一方或几方预付。结案后按照事故责任承担。


　　第十五条　医疗单位应当及时抢救治疗农故事故的伤者，并如实向农机安全监理部门提供医疗单据和诊断证明。
　　殡葬服务单位和有条件的医疗单位，对农机安全监理部门决定暂存的尸体应当接受存放。
　　上述单位收取抢救治疗费用和尸体存放费用有困难的，由农机安全监理部门负责收回。


　　第十六条　农机事故的尸体经检验或者鉴定后，死者家属或所在单位应当在接到农机安全监理部门通知之日起十日内办理丧葬事宜，逾期拒不办理的，存放尸体的费用自理。

第三章　责任认定





　　第十七条　农机安全监理部门在查明农机事故原因后，应当根据当事人是否有违章行为，违章行为与农机事故的关系以及在农机事故中的作用，认定事故性质和当事人的事故责任。
　　当事人有违章行为，其违章行为与农机事故有因果关系的，应当负农机事故责任。当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与农机事故无因果关系的，不负农机事故责任。


　　第十八条　农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和一定责任。
　　（一）全部责任：完全因一方责任造成的农机事故，责任方负全部责任，另方无责任。
　　（二）主要责任和次要责任：主要因一方责任，另一方也有责任造成的农机事故，主要责任方负主要责任，另方负次要责任。负主要责任方承担农机事故责任的百分之七十至百分之八十；次要责任方承担农机事故责任的百分之二十至百分之三十。
　　（三）同等责任：双方责任相同，各负同等责任。
　　（四）一定责任：农机事故涉及多方，其中一方或几方有一定责任，负一定责任。首先确定负一定责任方承担农机事故责任的比例，其余份额作为百分之百，由其他方按责任分别承担。


　　第十九条　当事人逃逸或者破坏现场、伪造现场、毁灭证据，使农机事故责任无法认定的，应当负全部责任。


　　第二十条　当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，又未提供充分证据，使农机事故责任无法认定的，应当负全部责任。
　　当事人各方有条件报案而均未报案或者未及时报案，使农机事故责任无法认定的，应当负同等责任。但拖拉机、联合收割机及其它自走式农业机械与非机动车、其他人员发生农机事故的，拖拉机、联合收割机及其它自走式农业机械一方应当负主要责任，非机动车、其他人员一方负次要责任。


　　第二十一条　当事人对农机事故责任的认定不服的，可以在接到农机事故责任认定书之日起十五日内，向上一级农机安全监理部门申请重新认定；上一级农机安全监理部门在接到重新认定申请书之日起三十日内，应当做出维持、变更或者撤消的决定。

第四章　处罚





　　第二十二条　发生农机事故后，农机驾驶（操作）人员有下列行为之一的，吊销驾驶（操作）证，并处一百五十元以上二百元以下罚款；情节严重，应当给予治安处罚的，交由公安部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）逃逸；
　　（二）破坏、伪造现场，毁灭证据；
　　（三）隐瞒事故真相；
　　（四）嫁祸于人；
　　（五）其他恶劣行为。


　　第二十三条　农机驾驶（操作）人员造成农机责任事故尚不够刑事处罚的，除对其违章行为依照省有关规定予以处罚外，并视其造成的后果和责任大小给予以下处罚：
　　（一）造成一般事故，负主要责任以上，或者造成大事故，负次要责任以下的，处吊扣一个月以上六个月以下驾驶（操作）证。
　　（二）造成重大事故，负一定责任的，处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶（操作）证。
　　（三）造成大事故，负同等责任以上，或者造成重大事故，负次要责任以上的，处吊销驾驶（操作）证。


　　第二十四条　造成农机责任事故，死亡一人以上或者重伤三人以上或者给国家、集体造成直接经济损失五万元以上的，对负有主要责任以上的人员，依法交由检察机关处理。
　　迫使、指挥他人违章，造成农机责任事故的，根据违章肇事者的违章行为从严处罚。


　　第二十五条　借发生事故或处理事故之机寻衅滋事，毁坏、哄抢公私财物，扰乱正常工作秩序，无理取闹，阻碍农机事故处理部门依法执行公务的，交由公安部门处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条　当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向上一级农机安全监理部门申请复议，上一级农机安全监理部门在接到复议申请书之日起三十日内应当做出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，农机安全监理部门可以依法申请人民法院强制执行。

第五章　调解





　　第二十七条　农机安全监理部门处理农机事故，应当在认定农机事故责任，确定农机事故造成的损失情况后，召集当事人和有关人员对损害赔偿进行调解。


　　第二十八条　损害赔偿的调解期限为三十日，农机安全监理部门认为必要时可延长十五日。对农机事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对农机事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜结束之日起开始；对农机事故仅造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。


　　第二十九条　经调解达成协议的，农机安全监理部门应当填写调解书，由当事人和有关人员、调解人签字，加盖农机安全监理部门印章后即行生效。农机安全监理部门应当将调解书分别送达当事人和有关人员。
　　调解期满未达成协议的，农机安全监理部门应当填写调解终结书，由调解人签字，加盖农机安全监理部门印章，分别送达当事人和有关人员。


　　第三十条　经调解未达成协议或调解书生效后任何一方不履行的，农机安全监理部门不再调解，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第六章　损害赔偿





　　第三十一条　因农机事故造成人身伤害和财物损失的责任者应当按照所负事故责任承担相应的损害赔偿责任。暂时无能力赔偿的，由驾驶（操作）人员所在单位或农业机械的所有人垫付。


　　第三十二条　损害赔偿项目包括：伤者医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费；残疾者生活补助费、残疾用具费；尸体存放费、丧葬费、死亡补偿费；被扶养人生活费；事故处理期间实际必需的交通费、住宿费、电报电话费，现场抢救（险）费；财物直接损失。


　　第三十三条　事故损害赔偿标准按下列规定计算：
　　（一）医疗费：按照医院对当事人的农机事故创伤治疗所必须费用计算，凭据支付。
　　（二）误工费：当事人有固定收入的，按本人因误工减少的实际收入计算；无固定收入的，按全省农村劳动力人均年纯收入计算。
　　（三）住院伙食补助费（不含护理人员）：按我省机关一般工作人员出差补助标准计算。
　　（四）护理费：伤者住院期间护理人员（限一人，情况特殊的，经医院和农机事故处理部门同意可增加一人）有收入的，按本条第（二）项规定的误工费的标准计算；无收入的，按全省农村人均生活费计算。
　　（五）残疾者生活补助费：以全省农村人均生活费为标准。完全丧失劳动能力的，按不低于百分之九十计算；部分丧失劳动能力的，按百分之三十至六十计算；原来就有严重残疾或无劳动能力的，按百分之二十至三十计算。从定残之日起补偿二十年。五十岁以上的其补偿每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十岁以上的按五年计算。
　　（六）残疾用具费：因残疾需要配制补偿功能的器具的，凭医院证明按照普及型器具的费用计算。
　　（七）尸体存放费：凭据支付，但存放时间以农机安全监理部门认可的日期为限。
　　（八）丧葬费：每人五百元。
　　（九）死亡补偿费：按照我省农村人均生活费计算，补偿十年。对不满十六周岁的，年龄每小一岁减少一年；对七十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年。最低均不少于五年。
　　（十）被抚养人生活费：以死者生前或者残者丧失劳动能力前实际抚养的、没有其他生活来源的人为限，按照被抚养人居住地居民生活困难补助标准计算。对不满十六周岁的抚养到十六周岁；已超过十六周岁，正在初、高中读书的学生，抚养到初、高中毕业；对无劳动能力的人抚养二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。
　　（十一）交通费、电报电话费：凭据支付，但乘坐的交通工具最高不超过我省国家机关一般工作人员的标准。
　　（十二）住宿费：凭据支付，但最高不超过我省县级国家机关一般工作人员的出差住宿标准。


　　第三十四条　参加农机事故处理的当事人亲属或代理人所需的交通费、电报电话费、误工费、住宿费，参照第三十三条的规定计算，但计算费用的人合计不得超过三人。


　　第三十五条　农机事故受伤人员可就近抢救治疗。需要住院治疗的，须到县级以上医院。需转院和护理时，须经医院证明和农机安全监理部门同意。伤者擅自住院、转院、疗养、自购药品、增加护理人员以及经过治疗后医院证明可以出院而拒不出院等发生的费用自理。


　　第三十六条　对致残人员的残疾程度，在治疗终结后，由医疗鉴定委员会按照有关标准加以确定，并出具诊断证明。


　　第三十七条　对农机事故损坏机具及物品，能够修复的，应以修复为主；不能修复的，按质折价赔偿。造成牲畜伤、残、死亡的，酌情折价赔偿。


　　第三十八条　农机事故的各项损害赔偿费，由事故责任方按责任比例承担，一次性偿付。

第七章　附则




　　第三十九条　本规定下列用语的含义：
　　（一）“农业机械”，是指国营、集体、个人用于农、林、牧、副、渔业的各种农用动力机械和作业机械。
　　（二）“农业机械事故”，是指农业机械在行驶、作业、停放的过程中发生碰撞、碾压、翻车、落水、失火等，造成人、畜伤亡，机具损坏，财产损失等事故。
　　（三）“道路”，是指公路（包括国道、省道、县道、乡道）、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
　　（四）“有固定收入的”，包括非农业人口中有固定收入的和农业人口中有固定收入的。非农业人口中有固定收入的，是指在国家机关、企事业组织、社会团体等单位按期得到收入的，其收入包括工资、奖金及国家规定的补贴、津贴。奖金以农机事故发生时上一年度本单位人均奖金计算，超出奖金税计征起点的，以计征起点为限。农业人口中有固定收入的，是指直接从事农、林、牧、副、渔业的在业人员，其收入按照我省农村上年度劳动力人均年纯收入计算。
　　（五）“无固定收入的”，是指有街道办事处、乡镇人民政府证明或者有关凭证，在农机事故发生前从事某种劳动，其收入能维持本人正常生活的，包括城乡个体工商户、家庭劳动服务人员等。
　　（六）“无收入的”，是指本人生活来源主要或者全部依靠他人供给，或者偶然有少量收入，但不足以维持本人正常生活的。
　　（七）“农村劳动力人均年纯收入”、“农村人均生活费”，均指省统计部门公布的上一年度数额。
　　（八）“以上”、“以下”，均含本数在内。


　　第四十条　其他机动车辆与农业机械发生的农机事故，由农机安全监理部门会同公安部门按本规定处理；军车与农业机械发生农机事故，由农机安全监理部门会同军队或有关部门按本规定处理；本规定第二条第二款所称的职工伤亡事故，需要依照本规定对农机驾驶（操作）人员给予处罚的，由劳动部门移交农机安全监理部门处理。
　　因火灾引发的农机事故，由有关部门处理。


　　第四十一条　发生在森工、劳改系统的农机事故，由各该系统的有关机构依照本规定处理，涉及森工、劳改系统以外的农业机械和人员时，会同有关农机安全监理部门共同处理。


　　第四十二条　本规定由黑龙江省农业机械安全监理主管部门负责解释。


　　第四十三条　本规定自发布之日起施行。本规定施行以前已经处理结案的农机事故不再重新处理。


吉林省人大常委会


吉林市市容环境卫生管理条例
吉林省人大常委会



（1988年7月23日吉林市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1988年9月24日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 市容管理
第三章 清扫与保洁
第四章 废弃物的收运与处理
第五章 环境卫生设施的建设与管理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强市容环境卫生管理，给城市居民创造清洁、优美的工作、学习和生活环境，保障人体健康、促进经济发展，根据国家法律、法规和省地方性法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市城区的行政区域（以下简称城区）内的市容环境卫生管理均适用本条例。
第三条 市容环境卫生工作，坚持系统管理与区域管理相结合，以区域管理为主的原则，实行专业队伍管理与群众管理相结合，义务服务与有偿服务相结合。
第四条 市容环境卫生事业的建设，应纳入城市规划的详细规划和城市建设发展计划，与本市经济和社会发展相适应。
第五条 市、区人民政府和街道办事处对本行政区的市容环境卫生管理工作，实行统一领导。
市城乡建设部门是全市市容环境卫生工作的管理部门。各区、街城建部门是本行政区市容环境卫生工作的管理部门。
城市规划、环境保护、卫生、工商行政管理、公安及其他有关部门应结合各自职责，配合市容环境卫生管理部门，共同搞好市容环境卫生管理工作。
第六条 所有单位和个人都有享受良好卫生环境的权利和维护市容环境卫生的义务。
各级机关、团体、部队、学校和企业、事业单位，都要积极宣传市容环境卫生的科学知识和管理法规，培养人们爱清洁、讲卫生的优良风俗习惯。

第二章 市容管理
第七条 市政、公用、通讯、供电、园林、环卫等设施，要保持完好、整洁，有关部门必须经常维护。
第八条 施工单位必须坚持文明作业。施工现场和其它占用场地要按规定的标准围圈，设备、物料不得随意堆放。工程验收前或占地结束后，必须将现场的残土、废料等清理干净。
在城区江段进行采挖砂石作业，必须堆放整齐，作业结束后要及时平整场地，不得有碍观瞻。
第九条 任何单位和个人未经批准，不得占用街路（包括人行道和绿化带）堆放各种原材料、成品、半成品及煤、柴、土等。不得在街路两侧搭建有碍观瞻的棚厦、板障、门斗、烟囱等。
第十条 经批准设置的摊床、售货亭、服务车及车辆存放处，必须造型美观，摆放整齐，保持清洁。
第十一条 沿街的建筑物，要保持完好、整洁、美观。墙壁破损或色皮脱落的，要在市容环境卫生管理部门要求的时限内维修、粉刷。
临街建筑物的改修和外部装修，须经市容环境卫生管理部门和有关部门批准，以符合城市规划和市容观瞻的要求。
主要街路两侧建筑物的临街阳台不得擅自改装，不得吊挂杂物，堆放物品不得超过护墙高度。
主要街路两侧的庭院围墙要整齐、美观。机关、单位新建或改建庭院的，要修透景或半透景围墙。
第十二条 沿街建筑物和构筑物不得张贴或涂写标语、启事、海报等各种宣传品。
凡需设置户外广告板、宣传板、画廊、指示牌、招贴栏、标语牌、读报栏、公告板等，必须到市市容环境卫生管理部门办理审批手续，造型和版面要新颖、美观、大方，并与周围环境协调。
所有单位和个人需张贴各类户外广告和影剧海报的，一律张贴到招贴栏内。
悬挂各种标语、条幅，必须字迹工整、钉挂牢固。节庆日的标语、条幅必须在节后十日内撤除。临时性宣传活动需悬挂各种标语、条幅的，必须由主办单位报经市市容环境卫生管理部门批准，并按批准的式样、规格、高度、地点、时间悬挂，按规定的时间撤除。
商业、服务业的牌匾、旗幌，要整洁、美观大方，与建筑物协调，牌匾要用字准确，字迹完整，符合语言文字规范。有碍观瞻的必须及时修饰、更换。
第十三条 园林绿化部门及各责任单位，应保持树木、绿篱、花坛、草坪、园林小区的整洁和美观。栽培、修整作业遗留的渣土和枝叶应及时清除，不得遗弃在街路上。
第十四条 各种机动车和粪便车，应当保持车身完好、车容整洁。
拖拉机、畜力车和粪便车必须按规定的时间、路线行驶，在指定地点停放。
第十五条 所有单位和居民必须按区、街划定的责任区，在雪停后二十四小时内扫清路面冰雪，需清运的冰雪，必须在雪后三日内运送到指定地点，不准往江堤下倾倒。
第十六条 城区内禁止饲养猪、狗、牛、羊、兔、鸭、鹅和经济动物等，不准散养鸡和在楼房内养鸡。因科研、军事、治安等特殊情况需要饲养的，要经有关部门批准，必须畜有圈，禽有舍，勤起、勤垫、勤清扫，不得有碍市容环境卫生。
第十七条 任何人不得损坏文物古迹、建筑物、构筑物等公共设施，不得在上面乱写乱画。

第三章 清扫与保洁
第十八条 街路、广场由区环境卫生大队在夜间清扫，白天保洁。
胡同、巷道、空地由街道办事处组织民办清扫队，按规定的时间清扫、保洁。
城区主要江段堤下的空地，由市容环境卫生管理部门设专人清扫、保洁。
第十九条 火车站、长途汽车站、码头、公共汽（电）车始末站、停车场、影剧院、博物馆、体育馆（场）、公共绿地等公共场所的环境卫生，由本单位负责清扫、保洁。
第二十条 农副、轻工、旧物、家具、花木等贸易市场（含早、夜市），由工商行政管理部门设专人负责清扫、保洁。
各种商业摊床、售货亭，必须备有废物箱（袋）和清扫工具，周围五米内由经营者保洁。
第二十一条 单位和居民应按街道办事处划分的卫生责任区承担清扫、保洁义务。
第二十二条 公共厕所由城厕管理部门清扫、保洁。车站、码头、市场等公共场所自建的厕所由本单位负责清扫、保洁。
第二十三条 下水井清掏出的污泥污物，主要干道的要随掏随运走，其它道路的限当日内运走。
第二十四条 载运散体、流体物品的车辆，应严密苫盖、封闭，不得沿途散落、泄漏。车辆沿街装卸货物，车走后应及时清扫。运输车辆不得带泥在市区街路上行驶，污染路面。
公共汽（电）车内应设置废物箱，不得沿街抛撒废票、废弃物。
畜力车进入市区必须配带粪兜和清扫工具，不得在街路旁喂牲畜，不得撒落粪便和其它污物。
第二十五条 在城区内不得乱扔瓜果皮核、烟蒂、纸屑等杂物；不得乱倒垃圾、污物、污水、粪便；不得在垃圾箱和路面上焚烧树叶、纸张与各种杂物；不得乱扔各种动物尸体及屠宰的废弃物；不得往雨、污水井内倒粪便、杂物；不得随地便溺；不得在街路和公共场所随地吐痰。

第四章 废弃物的收运与处理
第二十六条 城市居民应按市容环境卫生管理部门限定的时间、地点倾倒垃圾。
第二十七条 居民的生活垃圾由市容环境卫生管理部门负责清运，要做到日产日清，车走站（点）净。
因建设施工造成交通堵塞而积存的生活垃圾，由施工单位负责，在具备通车条件后，按市容环境卫生管理部门限定的时间清运到指定垃圾场地。
第二十八条 单位的生产垃圾、建筑垃圾、营业垃圾和生活垃圾要自行清运到指定的垃圾场地。并缴纳场地平整费，消杀处理费。
第二十九条 有毒、有害的废弃物和含有病毒、病菌的垃圾，不得与生活垃圾混在一起，应按环境保护的有关规定处理和处置。
第三十条 环卫垃圾场应严加管理。垃圾倾倒后及时推平履盖，定期消杀蚊蝇和微生物。
第三十一条 公共厕所和中小学校、幼儿园厕所的粪便，由市城厕管理部门负责及时清掏、清运，达到用厕标准。
单位院内、车站、码头、市场等厕所的粪便，由本单位自行清掏、清运，或有偿委托城厕管理部门清掏、清运。

第五章 环境卫生设施的建设与管理
第三十二条 市容环境卫生管理部门，应根据城市发展的需要，有计划地建设环境卫生设施，并维护、管理好环境卫生设施。
城市的新区开发和旧区改造，对环境卫生设施的设置，应经市容环境卫生管理部门审查同意，做到同时规划，同时设计，同时施工，同时交付使用。环卫设施工程完工后，由市容环境卫生管理部门按规定标准验收。
第三十三条 经批准的环境卫生设施、工程，不经原批准机关同意，任何单位和个人不得改变位置和设计，不得以任何借口阻挠施工。
第三十四条 火车站、长途汽车站、码头、公园、体育馆（场）、影剧院、旅馆、大型餐厅、商场、市场、游乐场所、舞厅等公共场所，必须按规定标准，自行设置厕所、垃圾收集容器等环境卫生设施。
第三十五条 任何单位和个人对公共环境卫生设施不得损坏、拆除、占用或改作它用。
第三十六条 任何单位和个人不得往厕所粪坑内倾倒垃圾、污水、冰雪和杂物。不得在厕所顶盖上堆放物品，不得借靠厕所墙壁搭建棚厦、墙障和堆积物品。
第三十七条 因建设需要拆除公共环境卫生设施，须经市市容环境卫生管理部门批准，由建设单位先建后拆或按规划要求办理。

第六章 奖励与处罚
第三十八条 对认真贯彻执行本条例，在市容环境卫生工作中成绩显著，同违反本条例的行为作坚决斗争和检举严重破坏环境卫生设施有功绩的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰、奖励。
第三十九条 对违反本条例的，由市容环境卫生管理部门或会同有关部门，按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第八条、第九条规定，不按标准围圈施工场地，不按规定清理施工现场和擅自占用街路堆放原材料、成品、半成品的，责令其限期围圈或清除，并处以五十元至二百元的罚款。
（二）违反第九条、第十一条第三款规定，在街路两侧随意搭建棚厦、板障、门斗、堆放煤、土和擅自改装临街阳台等有碍观瞻的，责令其限期拆除或清除，并处以五元至二十元的罚款。
（三）违反第十一条第一款规定，不按要求维修、粉刷色皮脱落、破损的墙壁的，责令限期维修、粉刷，并处以一百元至五百元的罚款。
（四）违反第十二条第一款、第十七条规定，在建筑物、构筑物、文物古迹上乱写乱贴的，责令其限期清除，并处以五元至二十元的罚款。
（五）违反第十二条第二款、第三款规定，擅自设置广告板、画廊、读报栏等的，责令其限期拆除，并处以二十元至五十元的罚款。
（六）违反第十二条第四款规定，不按规定时间撤除宣传标语、条幅的，每条超限期一天罚款五元。
（七）违反第十三条、第二十三条规定，不及时清运作业遗留的渣土、枝叶和污物的，责令其限期清除，并处以十元至一百元的罚款。
（八）违反第十五条规定，不在规定时间清扫清运责任区内冰雪的，除按标准收缴清雪费外，并对单位处以一百元至五百元的罚款。
（九）违反第十六条规定，在城区擅自饲养畜禽的，责令其限期处理，并处以十元至一百元的罚款；经批准饲养畜禽但不按规定设圈建舍的，除责令其设圈建舍外，并处以五元至五十元的罚款。
（十）违反第十七条规定，损坏文物古迹、建筑物、构筑物的，按文物保护等有关规定处理。
（十一）违反第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条规定，不按时清扫保洁责任区环境卫生的，给予批评教育，并处以十元至一百元的罚款。
（十二）违反第二十四条规定，机动车、非机动车沿街乱抛、散落废弃物或散体物的，处以五元至五十元的罚款。
（十三）违反第二十五条、第二十六条、第三十六条规定，乱扔杂物、乱倒垃圾、随地吐痰、便溺等的，给予批评教育，或处以五角至二十元的罚款。
（十四）违反第二十七条、第二十八条规定，不按时清运垃圾的，责令其限期清除，并处以五十元至二百元的罚款。
（十五）违反第二十九条规定，将有毒、有害、有病毒、有病菌的垃圾同生活垃圾混在一起的，处以五十元至五百元的罚款。
（十六）违反第三十三条、第三十五条规定，阻挠环卫设施建设，破坏环卫设施的，除按价赔偿损失外，并处以十元至一百元的罚款。
按本条规定对单位处以罚款的，同时对单位主管领导处以十元至五十元的罚款。
第四十条 对围攻、谩骂、殴打市容环境卫生管理人员和城管监察人员，妨碍执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对市容环境卫生管理部门作出的处罚决定不服的，可在接到通知书之日起五日内向上一级市容环境卫生管理部门提请复议。当事人对申诉后的复议处理仍然不服的，可在接到通知后十日内向人民法院起诉，逾期不申请复议，不起诉又不履行的，由市容环境卫生管理
部门申请人民法院强制执行。
第四十二条 市容环境卫生管理人员和城管监察人员必须严格执行、模范遵守本条例。对不履行职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，给市容环境卫生工作造成损失的，由有关主管部门视其情节轻重，追究行政、经济责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十三条 市郊区、左家特区和桦甸市的街道办事处辖区以及县人民政府所在地的镇的市容环境卫生管理工作，可参照本条例执行。
第四十四条 市容环境卫生工作中有偿服务的收费标准，由市人民政府按有关规定制定。
第四十五条 本条例自1989年1月1日起施行。《吉林市城市建设管理办法》中有关市容环境卫生的规定和《吉林市环境卫生管理细则》及市里其他有关市容环境卫生管理工作的规定，即行废止。
第四十六条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。



1988年9月24日