北京市人民政府办公厅


北京市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于本市医疗机构药品集中招标采购实施办法（试行）的通知
北京市人民政府办公厅
京政办发(2000)130号




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局等部门制订的《北京市医疗机构药品集中招标采购实施办法（试行）》已经市政府原则同意，现转发给你们，请遵照执行。


（二○○○年十二月十五日） 市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局


第一条 为了规范本市医疗机构药品购销行为，保证药品质量，保障人民群众用药安全有效，遏制药品购销中的不正之风，根据《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发〔2000〕16号）精神及卫生部等部门《关于印发医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定的通知》（卫规财发〔2000〕234号）的有关要求，制定本办法。
第二条 医疗机构是药品集中招标采购行为的主体。医疗机构可以联合进行药品集中招标采购，也可委托招标代理机构集中招标采购药品。具有一定规模、能够编制招标文件和组织评标的医疗机构或医疗集团可自行招标采购药品。
第三条 医疗机构药品集中招标采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，坚持质量第一，依法接受社会监督。
第四条 政府举办的非营利性医疗机构采购列入《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的药品，要实行集中招标采购。其他医疗机构自行确定是否参加集中招标采购。
未列入《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的药品，可由医疗机构自行招标采购。
第五条 建立北京市医疗机构药品集中招标采购联席会议制度。参加联席会议的单位有：市卫生局、市工商局、市监察局、市物价局、市中医局、市经委、市药品监督局、市劳动保障局、市财政局、市政府体改办。市卫生局为联席会议牵头单位。联席会议负责审议年度《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》的入选标准和药品集中招标采购的评标标准；审议集中招标采购药品的有关管理办法和规定；指导、协调医疗机构集中招标采购药品工作中的有关问题。联席会议下设管理办公室，负责日常工作。管理办公室设在市卫生局。组建北京市医疗机构药品集中招标采购中心。
第六条 建立北京市医疗机构药品集中招标采购评标专家库，医疗机构集中招标采购药品时从专家库中随机选择专家进行评标。中介机构代理招标采购药品时，可根据需要自行建立评标专家库，并随机选择专家进行评标，该专家库人员名单须报管理办公室批准。
第七条 医疗机构药品集中招标采购程序：
（一）按照《北京市医疗机构药品集中招标采购重点品种目录》选定每次拟招标采购的药品目录、数量、回款周期；
（二）由医疗机构提出采购计划，并提供拟参加集中招标采购的药品在本单位使用的资料；
（三）编制招标文件，发布招标公告；
（四）审核参加投标企业的资格及产品的合法性，为符合投标准入条件的企业办理登记注册手续；
（五）根据招标文件的要求进行投标；
（六）在有关部门的监督下进行开标；
（七）从专家库中随机选择专家，组成评标专家委员会，根据《北京市药品集中招标采购评标标准》进行评标；
（八）公布中标结果，制发中标通知书；
（九）招、投标双方签订中标合同；
（十）按照中标合同约定，在经批准的电子信息平台进行药品交易。
第八条 参加投标的药品生产、经营企业，必须取得《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》。参加投标的药品必须取得国家批准文号。
第九条 招标人在发出中标通知书的同时，应将中标通知书影印件报管理办公室备案，并将招标采购药品的实际价格报市物价局备案。
第十条 中介机构代理药品集中招标采购工作，可向投标人收取标书成本费和向中标企业收取服务成本费，收费标准应经市物价局批准。
第十一条 对违反本办法的投标单位，由管理办公室提出改正意见，情节严重或拒不改正的，经联席会议决定取消其投标资格。招标单位违反本办法，由有关部门给予处理。招标采购人员违反本办法，视情节轻重，由有关部门处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 本办法适用于本市行政区域内各级各类医疗机构药品集中招标采购工作，自发布之日起实行。执行中的有关问题由市卫生局负责解释。


2000年12月29日
中国对外经济贸易部 保加利亚劳动和社会事务委员会


中华人民共和国对外经济贸易部和保加利亚人民共和国劳动和社会事务委员会关于中国青年工人在保加利亚企业进行职业培训和工作的协定


（签订日期１９８６年１０月１８日 生效日期１９８６年１０月１８日）
　　中华人民共和国对外经济贸易部（以下简称中方）和保加利亚人民共和国劳动和社会事务委员会（以下简称保方），为进一步发展两国间的经济技术合作关系，就中国青年工人在保加利亚企业进行职业培训和工作事宜，经过友好协商，达成协议如下：

　　第一条　在平等互利、共同发展的基础上，为促进两国友好关系，巩固和发展中华人民共和国和保加利亚人民共和国之间的经济合作，根据双方企业的需要和可能，积极开展两国间的劳务合作和青工培训工作。

　　第二条　在下列领域内，缔约双方将进行劳务合作和青工职业培训：
　　１．机械工业；
　　２．轻纺工业；
　　３．化工；
　　４．冶金；
　　５．其他。

　　第三条　缔约双方进行合作的方式如下：
　　１．提供劳务合作；
　　２．保加利亚有关企业为中国有关企业培训青年工人；
　　３．缔约双方可以接受的其他合作方式。

　　第四条　在保加利亚工作的中国劳动者应持有国际预防接种证书和中国卫生部门签发的体格检查证明。

　　第五条　中国劳动者出入保加利亚国境以及返回中国途中的过境签证和在保加利亚境内居留的手续（居住证、工作许可证等），由保加利亚方面负责办理并承担其费用；出入中国国境和赴保加利亚的过境手续，由中国方面负责办理并承担其费用。

　　第六条　中国劳动者在保加利亚工作期间，同保加利亚工人享受同样的免费医疗待遇。保方免费提供生活设施。

　　第七条　根据保加利亚的法律，保护中国劳动者的合法权利和财产。中国劳动者应遵守保加利亚有关法律和社会秩序。

　　第八条　中国劳动者除享受保加利亚法定节假日外，还有权带薪享受中国国庆节和春节假期各一天。

　　第九条　关于中国派遣青年工人进行职业培训和工作的具体条件（年龄、文化程度等）、人数、工种、工作时间、培训、工作条件、北京至索非亚往返旅费、休假旅费、工资待遇、支付和汇回办法以及税收和社会福利等具体事宜，将由两国的有关部门签订的项目协议或合同中确定。

　　第十条　中华人民共和国对外经济贸易部国外经济合作局和保加利亚人民共和国劳动和社会事务委员会国际协定经理处为本协定的执行单位。

　　第十一条　本协定的修改和补充须经缔约双方协商后，以书面形式加以确认，作为本协定的组成部分。

　　第十二条　本协定未尽事宜，缔约双方将通过友好协商解决。如果达不成一致意见，将由双方经济、贸易和科技混合委员会主席协商解决。

　　第十三条　本协定自签字之日起生效，有效期为八年。本协定有效期满前六个月，如缔约双方中的任何一方未以书面形式通知另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长两年，并以此顺延。
　　本协定由双方经济、贸易和科技混合委员会监督执行。
　　本协定期满后，凡在本协定有效期间据其签订的而未履行完毕的协议或合同，仍继续适用，直至履行完毕。
　　本协定于一九八六年十月十八日在北京签订。正本共两份，双方各执一份。每份均用中文和保文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　保加利亚人民共和国
　　对外经济贸易部　　　　　　　　　劳动和社会事务委员会
　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　吕学俭　　　　　　　　　　　　　　纳切夫
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）