河南省教育厅关于印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》的通知
河南省教育厅
河南省教育厅关于印发《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法（试行）》的通知
各省辖市教育局、各有关学校、各教育培训机构：
为进一步加强我省高等学校成人教育校外教学点的规范化管理，提高成人高等教育办学质量和声誉，促进成人高等教育健康发展，根据教育部有关规定，结合我省成人高等教育发展的实际，特制定《河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十月九日
河南省高等学校成人教育校外教学点管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对我省高等学校成人教育校外教学点的管理，根据教育部《关于成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》(教发〔2007〕23号)和《现代远程教育校外学习中心(点)暂行管理办法》(教高厅〔2003〕2号)文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所指高等学校成人教育校外教学点包括以下三种类型：
——高等学校函授教育辅导站：举办函授教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对函授学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
——高等学校成人教育校外学习点：举办业余教育(夜大学)的本省高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)对业余学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
——现代远程教育校外学习中心：经教育部批准开展现代远程教育的高等学校(以下简称主办学校)设置在其他单位(以下简称设点单位)为现代远程教育提供教学支持服务，进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。
以上高等学校函授教育辅导站、高等学校成人教育校外学习点、现代远程教育校外学习中心统称高等学校成人教育校外教学点(以下简称“校外教学点”)。
第三条 校外教学点要以科学发展观为指导，贯彻“积极发展、规范管理、提高质量、改革创新”的方针，遵循成人高等教育和继续教育规律，提高成人高等教育和继续教育办学质量和声誉。
第二章 校外教学点的设置
第四条设置要求
(一)布局合理。校外教学点根据生源情况、社会需求和教育资源状况合理设置。
(二)条件合格。校外教学点设置应具备本办法规定的基本办学条件。
(三)资源优质。校外教学点的设置要本着利用社会优质资源、引进省外高校优质资源、整合建设全省成人高等教育优质资源的原则。
第五条资质与条件
(一)主办学校必须是经教育部或省级教育行政部门批准，具有举办成人高等教育(现代远程教育)资格的高等学校。主办学校除成人教育学院(继续教育学院、远程教育学院)以外的二级学院(机构)不得对外设点办学。
(二)设点单位必须是具有独立法人资格的高等学校、中等职业学校或具备办学条件的企事业单位教育培训机构。主办学校不得与个人、非法人单位和不具备办学条件的机构合作办学；不得委托或授权校内其他部门或校外任何机构及个人代表学校对外签订办学协议。
(三)设置医学类成人教育校外学习点的高等学校，原则上应与医学类学校合作办学。开设专业限于国家允许开设成人高等教育的医学类专业和相关医学类专业(指基础医学类、法医学类、护理类及辅助医疗类、医学技术类、药学类)。未经教育行政主管部门同意，不得在主办学校所在地之外举办临床医学专业业余、函授教育。
(四)设点单位必须具备自有的固定办学场所，有符合教学、辅导要求的基础设施、教学仪器设备和学员食宿条件，能提供或筹集满足办学需求的经费，符合国家与地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。
设置现代远程教育校外学习中心除了具备上述条件外，还必须具备下述条件：
1.具有百兆以上局域网条件，并与CHINANET或CERNET等国家公用的传输网络连接，至少有10M以上的接入带宽；具有功能和数量符合教学要求的专用服务器；为使用通讯卫星开展远程教育的试点高校提供支持服务的校外学习中心应当具备经有关部门批准使用的、能够接收现代远程教育试点高校信息的卫星接收设备。实现在局域网上存储和共享教学信息。
2.具有符合教学要求的多媒体网络教室，配备联网多媒体计算机、视频投影机(仪)或大屏幕投影电视、双向视频教学系统、不间断电源等设备。联网多媒体计算机数量保证每6个学生不少于1台。
3.具有相应的远程教育教学平台，能够向学生提供主办高校的教育资源，支持学生以多种形式实现有效的学习；支持教师、学生在互联网上搜索和传递信息；对学生学习过程和教师教学过程进行监控与管理。
第六条机构设置与人员配备
(一)建立校外教学点管理委员会。管理委员会为校外教学点的管理机构，对校外教学点的重大事项进行决策。管理委员会由主办学校代表、设点单位负责人、校外教学点负责人、管理人员代表及教师代表等组成，主任一般由设点单位负责人担任。
(二)校外教学点一般应配备主任1人、副主任1-2人和相应的管理人员。正、副主任应具有较高的政治素质和管理能力，丰富的教学、管理经验和能力，从事教育工作五年以上，熟悉教学管理业务，并具有大学本科以上学历或中级以上职称；管理人员应素质良好、数量充足。在籍学生在100人以下(含100人)的，原则上管理人员不得少于3人；在籍学生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人员配备。主任、副主任由设点单位选派，经主办学校同意后报相关教育行政部门备案。现代远程教育校外学习中心还必须配备专门的技术人员。
(三)校外教学点必须配备具有大学本科以上学历和副高以上职称，具有高校教师资格，有一定的教学经验，政治素质高、工作责任心强的辅导教师。辅导教师配备应按照所设专业做到数量充足，科类齐全，相对稳定。
(四)校外教学点必须建立健全教务、财务、后勤等各项管理制度。
第七条 布局要求
(一)省外高等学校在我省设立的函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，设点数量原则上不超过3个，开设专业仅限于本科层次；省内高校在每个省辖市设置的各类校外教学点的总数原则上不超过3个。省内高校可在校内设置直属函授教学中心，组织函授教育。
(二)同一设点单位设置校外教学点的总数不得超过3个，且不得开设同一层次的相同专业。
(三)校外教学点必须有连续或隔年持续稳定的报考生源。校外教学点原则上设置在省辖市所在地城市，少数具备条件的可设置在县级城市。
第八条 校外教学点的命名
校外教学点根据办学类型，分别按下列三种名称命名：
——高等学校函授教育辅导站：××大学(学院)××函授站；省内各高等学校在校内设置的直属函授教学中心，称为××大学(学院)直属函授教学中心。
——高等学校成人教育校外学习点：××大学(学院)××校外学习点。
——现代远程教育校外学习中心：××大学(学院)现代远程教育××校外学习中心。
大学(学院)名称之后冠以设点单位名称。
第三章 校外教学点的备案(审批)
第九条 新增校外教学点的申请
设置校外教学点由设点单位和主办学校共同向相关教育行政部门提出申请。函授教育辅导站、成人教育校外学习点实行备案制;现代远程教育校外学习中心实行审批制。
申请设置校外教学点需提供以下材料：
(一)申请报告。设点单位关于设置校外教学点的申请报告需包括设置校外教学点的名称、开设专业及层次、学习年限、招生范围、招生对象等。
(二)主办学校关于设置校外教学点的函。
(三)可行性论证报告。包括：设点单位的概况、设置校外教学点当地人才需求情况和设点单位的管理队伍、辅导教师、办学场地、教学设施等情况。拟定开设专业教学计划、管理方案。
(四)主办学校(甲方)与设点单位(乙方)的办学协议(主办学校成人教育学院、继续教育学院、远程教育学院以外的其他二级学院或机构签订的协议书无效)。具体内容应明确合作范围、基本任务、合作双方的权利与义务、法律责任、变更与解除合作的程序及有关善后处理等。
(五)设点单位相关证明材料。包括法人资格证明文件复印件，自有土地、校舍、设备等资产的有效法律证明文件复印件(设点单位属非公办学校的,需提供社会力量办学许可证副本复印件)，设点单位资金证明，举办校外教学点的经常性经费来源与管理办法。
(六)校外教学点备案(审批)表(见附件1)。
第十条 新增校外教学点的考察与审核
省或省辖市教育行政部门收到设点单位的申请后，组织专门人员对申请材料予以审核，在材料审核合格的基础上组织专家实地考察。
第十一条 新增校外教学点申请的受理与备案(审批)
省或省辖市教育行政部门于每年3月份受理申请，4-5月份集中备案(审批)。
第十二条 新增校外教学点的公布
省或省辖市教育行政部门对符合设置条件要求的校外教学点予以备案(审批)，并向社会公布。
第四章 校外教学点的管理
第十三条 校外教学点的管理，实行设点单位自我管理，主办学校、省和省辖市教育行政部门共同监督管理。
第十四条 省级教育行政部门主要职责
(一)对全省校外教学点进行宏观指导、综合管理、监督检查。负责制订并组织实施全省高等学校教学点管理办法。
(二)审核省外高等学校在我省设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心的申请；审核省内高等学校在我省设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的申请。
(三)建立校外教学点检查评估制度。检查评估由省教育厅组织或委托省辖市教育行政部门组织。检查评估结果向社会公布。
(四)负责校外教学点招生简章(广告)的审核备案工作，并在省教育厅教育网页上予以公布。
(五)定期公布全省校外教学点名单。
第十五条 省辖市教育行政部门主要职责
(一)负责省内高校在本地区设置函授教育辅导站的规划和布局，受理设站申请，按照本办法规定的备案资质和条件对设点单位的办学条件进行审核、实地考察和备案。
(二)对符合任职条件的校外教学点主要管理人员履行备案手续。
(三)协助省教育厅做好省外高校在所辖行政区域内设置函授教育辅导站和现代远程教育校外学习中心，省内高等学校设置成人教育校外学习点和现代远程教育校外学习中心的初步审核(备案)工作，审核内容应包括设点手续是否完备，设点单位的资质和办学条件是否符合要求等。
(四)负责校外教学点招生宣传、考风考纪等工作的监督和指导。
(五)依法查处本行政区域内校外教学点违规招生和违法办学行为。
第十六条 主办学校的主要职责
(一)制订招生、教学和学籍管理的规章制度，监督和检查校外教学点的执行情况。按照省级教育行政部门核定的成人学历教育招生计划合理向各校外教学点分配招生计划。
(二)负责组织招生工作，指导校外教学点依法进行招生宣传，规范招生行为；严格新生入学资格的审查工作。成人高等教育举办的医学类、相关医学类专业，只能招收已取得卫生类相应执业资格的人员。
(三)制订教学计划和课程教学大纲，确定教材、自学指导书等教学资料。负责学生的学籍管理，包括新生注册、学籍异动、毕业证书发放、毕业生电子注册等工作。严格按照物价部门批准的收费项目、收费标准收费，不得擅自提高或降低收费标准。
(四)及时向校外教学点传达教育行政主管部门有关文件精神，保障各项管理工作不脱节。负责每学年对校外教学点工作进行检查，对办学条件不能保证，管理混乱的及时进行整顿，对不能保证教学质量的予以撤销，并处理好在籍学生遗留问题。
第十七条 设点单位的主要职责
(一)按照合作协议认真履行相关职责。执行主办学校交给的教学、教务管理与服务工作，做好学生管理和思想政治工作。
(二)认真遴选校外教学点管理人员，合理安排校外教学点教学、招生、人事、财务等工作，保证教学设施的配备、更新和教学点各项工作的良好运行。
(三)负责对设置在本单位的校外教学点进行科学、规范管理。
第十八条 校外教学点的主要职责
(一)协助主办学校做好生源组织和学籍管理工作。严格执行主办学校的教学计划，认真组织面授、教学辅导、支持服务，做好集中教学期间学员的后勤服务和安全管理等各项工作。
(二)建立健全校外教学点的行政、教学、后勤、财务等管理制度，严格执行主办学校的各项规章制度，使管理工作制度化、规范化、科学化。
(三)定期进行工作自查，积极配合主办学校和省、省辖市教育行政部门进行检查。及时向主办学校汇报学生、教学、学籍等管理工作中出现的问题，配合主办学校及时妥善解决，按时向主办学校上报工作计划和工作总结。
第五章 校外教学点的变更、撤销与违规处理
第十九条 校外教学点设置机构变更，应重新履行备案(审批)手续，其他事项变更需及时向相关教育行政部门备案。
第二十条 凡连续两年不招生的校外教学点，视为自动撤销，再招生应依本办法规定重新备案(审批)。
第二十一条 主办学校及其校外教学点有下列情况之一者，依据其违规情节，由教育行政部门给予通报批评、限期整改、撤销等处理。
(一)未按照本办法规定设置校外教学点的；
(二)不履行校外教学点职责的；
(三)管理工作混乱不能保证教学质量的；
(四)未参加教育行政部门组织的检查或检查不合格的；
(五)进行办学协议以外活动的；
(六)违反教育行政部门有关规定的。
第二十二条 对限期整改的校外教学点，在整改期间主办学校应暂停该校外教学点继续招生。对整改后仍不合格的，予以撤销。
第二十三条 主办学校对撤销的校外教学点，自撤销之日起取消其招生资格，并应采取积极措施，对在籍学生作出妥善处理。
第六章适用范围
第二十四条本办法适用于省内、省外高校在我省设置的校外教学点。
第二十五条本办法自发布之日起施行。以往相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
附件：
1.河南省成人教育校外教学点备案(审批)登记表
2. 年度 市高等学校成人函授教育辅导站备案情况统计表
http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2008/10/16/010101157.shtml
二○○八年十月九日
西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修正）
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定 附：修正本
（2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第27次会议通过）
西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了西藏自治区人民政府关于提请审议《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法（修订草案）》的议案，决定对《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》作如下修改：
一、第二十一条修改为“国家机关、社会团体、企业事业单位、城、乡集体经济组织等单位，应当按本单位在职职工总数1．5%的比例安排残疾人就业，并为残疾人选择适当的岗位和工种。不按照规定比例安排残疾人就业的单位，应当以当地统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资全额为计算标准，按属地原则缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金应当专款专用。
按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金的缴纳、使用、管理办法由自治区人民政府另行规定。”
二、新增一条作为第二十二条，内容为“民政部门、残疾人组织应当努力兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。
县、乡人民政府和其他农牧区基层组织，应当组织和扶持农牧区残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；鼓励乡镇企业积极吸收有劳动能力的残疾人就业。
鼓励和支持集体或者个人兴办福利企业吸收残疾人就业。
鼓励和帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业。
自治区人民政府对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税费减免政策；对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发经营证照，并在场地、信贷等方面给予优惠。”
三、原第二十二条调整为第二十三条，以下条款依次类推。
四、删除原第三十三条，其相关内容调整到第二十一条第二款。
《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》根据本决定作相应修改后重新公布，自公布之日起施行。
西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修正）
（1998年1月9日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第28次会议通过；根据2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第27次会议关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《华人民共和国残疾人保障法》，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾的人。
残疾人是由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定，残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾人证》。
残疾人凭此证，可以享受国家与自治区的有关优惠政策和待遇。
第三条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止歧视、侮辱、虐待、侵害残疾人。
第四条 政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
第五条 各级人民政府应当根据《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法以及有关的法律、法规的规定，按照各自的职责，做好残疾人工作，保障残疾人合法权益。
第六条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、劳动就业、特殊教育、职业培训、生活基本保障等经费纳入本级财政预算，进行统筹规划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
第七条 县级以上人民政府应当设立残疾人工作协调委员会，负责协调残疾人工作，检查、督促《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的实施。
各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
县以上残疾人联合会或县级以上人民政府指定的部门承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展和管理残疾人事业。
第八条 残疾人必须遵守宪法、法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为西藏的社会主义建设贡献力量。
第九条 各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 预防和康复
第十条 各级人民政府和卫生行政部门应当加强对残疾预防工作的领导，有计划地开展残疾预防工作，组织和动员社会力量，采取措施，宣传预防残疾知识，预防残疾的发生和发展。
各级医疗预防保健机构应当加强残疾预防和科研工作，并逐步建立、健全对残疾儿童的早期发现、早期矫治的制度，避免或减少医疗事故造成的残疾。
公安、交通行政部门应当加强执行力量，避免或减少交通事故造成的残疾。
工、矿生产企业应当严格遵守国家、自治区制定的安全生产法律、法规，避免或减少工伤事故造成的残疾。
第十一条 各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，采取康复措施，积极开展康复工作，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
第十二条 各级人民政府和有关部门应当发展残疾人康复医疗事业，有计划地在医疗机构设立康复科（室）或残疾人门诊。
自治区医学院（校）和其他设有医学专业的院（校），应当有计划地开设康复课程，提高各类专业人才的康复技能。
卫生行政部门应当按照社会办医的有关规定，支持社会团体及个人兴办残疾人康复医疗机构。
第十三条 民政、卫生行政部门和残疾人联合会应当组织和指导城乡社区服务机构、医疗预防保健机构、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。
自治区、地（市）残疾人联合会应当搞好残疾人特殊用品用具的组织、供应、维修服务工作。
第十四条 残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按自治区有关规定办理；需跨区域进行特殊康复医疗的残疾人由其所在单位或所在地区的残疾人组织给予适当补助。
无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，在康复医疗期间的生活费用由当地民政部门给予补助。
第三章 教育
第十五条 各级人民政府应当重视残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，鼓励社会力量办学、捐资助学，逐步建立和完善特殊教育体系，使残疾人教育事业的发展与残疾人入学需求相适应。
各级人民政府及有关部门应当将残疾人教育列入教育计划设置必要的残疾人教育机构或专门人员，负责对残疾人实行普通教育或者特殊教育，特殊教育经费在教育事业费中专项列支，任何单位和个人不得截留或者挪用。
第十六条 普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；普通高级中等学校、技工学校、中等专业学校和高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
第十七条 各级人民政府应当根据统筹规划、合理布局的原则，逐步设立盲、聋、哑和弱智儿童、少年特殊教育学校（班）。
自治区计划、教育行政部门应当有计划地培养、培训特殊教育师资。凡从事特殊教育的教师和手语翻译，按规定享受特殊教育津贴。
教育、文化、民政、残疾人联合会等部门和团体应当加强特殊教育工作的研究，做好盲文、手语的应用和推广工作，有计划地做好特殊教育教材的编写和出版。
第十八条 教育、文化、劳动、民政、残疾人联合会等部门、团体和残疾人所在单位应当采取多渠道、多层次、分散与集中、长期或短期地对残疾人开展扫除文盲、职业教育和职业技能培训。
鼓励残疾人自学成才。
第十九条 各级教育机构对接受义务教育的经济困难的残疾学生免收学杂费和其它费用。对有特殊困难的残疾学生不受学区限制，入学年龄可适度放宽。
第四章 劳动就业
第二十条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划。对具有一定劳动能力、生活能够自理，达到法定就业年龄的残疾人，按照集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式安排劳动就业，并采取优惠政策予以扶持，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
第二十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡集体经济组织等单位，应当按本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业，并为残疾人选择适当的岗位或工种。不按照规定比例安排残疾人就业的单位，应当以当地统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资全额为计算标准，按属地原则缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金应当专款专用。
按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金的缴纳、使用、管理办法由自治区人民政府另行规定。
第二十二条 民政部门、残疾人组织应当努力兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。
县、乡人民政府和其他农牧区基层组织，应当组织和扶持农牧区残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；鼓励乡镇企业积极吸收有劳动能力的残疾人就业。
鼓励和支持集体或者个人兴办福利企业吸收残疾人就业。
鼓励和帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业。
自治区人民政府对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税费减免政策；对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发经营证照，并在场地、信贷等方面给予优惠。
第二十三条 各级人民政府残疾人劳动就业服务机构或指定机构，指导开展残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍等工作。
第二十四条 对国家分配的大学、中专、高中、中技、职校和盲聋哑学校的残疾毕业生，接收单位不得以任何理由拒绝接收。招工、招干时，在同等条件下，对专业对口，适合残疾人的工作岗位，有关单位应予优先安置残疾人。
残疾职工所在单位，在实行劳动组合时，应当为残疾职工提供适合其特点的工作岗位，不得以残疾为理由使其下岗待业；确需要调整工作岗位的，应当妥善安置。不得以残疾为理由开除、辞退残疾职工。
在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第五章 文化生活
第二十五条 各级人民政府文化、体育主管部门和残疾人联合会以及社会，应当重视残疾人的文化生活，开辟残疾人活动场所，组织残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。
残疾职工参加县级以上单位举办的文化、体育活动，在演出、集训、比赛期间，所在单位应当保证其正常的工资和福利待遇。对参加以上活动无固定收入的残疾人，组织者应当给予补助。
各级人民政府应当扶持残疾人参加全国和国际文化、体育比赛及交流活动，成绩突出的，给予奖励。
第二十六条 报社、广播电台和电视台等新闻单位应当宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息精神，为残疾人服务。
政府有关部门应积极创造条件，逐步在部分电视节目和影视作品中增加字幕和手语解说。
第二十七条 文化、科技部门应当鼓励和帮助残疾人进行文化、艺术、科技等方面的创作和发明。
第六章 社会福利和环境
第二十八条 各级人民政府和社会各方面对生活确有困难的残疾人，应当通过多种渠道给予救济、补助。
无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，家居城镇的，给予定期救济和供养；家居农牧区的，按“五保户”给予供养。
第二十九条 各级人民政府应当免收农牧区残疾人义务工。社会公益事业费和其他社会负担。
第三十条 残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》享受以下待遇：
（一）优先购买长途汽车票、飞机票；
（二）盲人免费乘坐市内公共汽车，盲人读物邮件免费寄送；
（三）残疾人搭乘公共交通工具，其随身必备的辅助器具，免费携带；
（四）在单位分配或者出售住房时，享受照顾；
（五）残疾人进入公园（林卡）、展览馆、博物馆等公共场所免收门票；
（六）因战、因公、见义勇为致残人员和被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，本人属城镇户口的，其配偶、子女仍然是农村户口的，公安部门应当在计划指标内优先解决他们的农转非问题；劳动、人事部门应当优先解决残疾职工夫妻分居及其配偶的调动问题。
因战、因公、见义勇为致残人员配偶、子女解决农转非的，免收农转非落户费用；被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，其配偶、子女解决农转非的，减收农转非落户费用。
第七章 法律责任
第三十一条 残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关主管部门处理；或者依法向人民法院提起诉讼。
残疾人所在单位和残疾人组织应当为被侵害人的诉讼提供帮助。
第三十二条 残疾人合法权益受到侵害，需要提请诉讼和法律服务，经济有困难的，人民法院和法律服务机构应免收诉讼费用和法律服务费用。
第三十三条 损害、侵害残疾人合法权益的，依据《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条、第五十一条规定予以处罚。
侵犯残疾人合法权益，情节轻微的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依照刑法的有关规定，追究刑事责任。
第八章 附则
第三十四条 本办法适用中的具体问题，由自治区人民政府负责解释。
第三十五条 本办法自一九九八年四月一日起施行。