四川省人民政府


四川省建设工程质量管理规定
四川省人民政府令〔第87号


第一章 总 则
第一条 为加强建设工程质量管理，提高工程质量，维护建设工程各方及用户的合法权益，根据国家有关规定和《四川省建筑管理条例》，制定本规定。
第二条 在四川省行政区域内从事建筑活动的当事人必须遵守本规定。
第三条 建设工程质量实行企业保证、社会监理、政府监督和用户评价相结合的质量管理体制。
第四条 省人民政府建设行政主管部门是全省建设工程质量管理的主管机关。县以上人民政府(含地区行政公署，下同)建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程质量管理工作。
县以上人民政府建设行政主管部门的建设工程质量监督机构，具体实施建设工程质量监督管理。
水利、交通、电力等部门的专业工程质量监督机构具体实施专业工程质量监督工作，业务上接受省建设工程质量监督机构的指导。
第五条 工程建设应实行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，推行企业质量体系认证和产品质量认证制度，保证工程质量。
第六条 建设工程勘察、设计、施工的质量应当符合建设工程国家标准、行业标准、地方标准的要求。
第七条 对保证、提高建设工程质量有突出贡献的单位和个人，由县以上人民政府建设行政主管部门给予表彰、奖励。

第二章 建设工程质量监督
第八条 实行建设工程质量监督制度。
新建、改建、扩建的建设工程，建设单位应当接受建设工程质量监督机构的监督管理。
村镇的下列建设工程，不属于本规定的质量监督范围:
(一)二层以下的住宅，或跨度在六米以下的单层民用建筑；
(二)跨度在六米以下的单层厂房和仓库；
(三)属工程设计规范规定的小型以下的独立烟囱、水塔、水池等建筑物。
第九条 设立建设工程质量监督管理机构应当提出申请，由省建设行政主管部门审查批准。建设工程质量监督机构设立的具体条件和工程监督范围，由省建设行政主管部门规定。
第十条 建设工程质量检测机构应经省人民政府建设行政主管部门审查合格，并按规定经技术监督行政主管部门计量认证合格，方可从事建设工程质量检测。
第十一条 建设工程质量监督机构应当在建设单位提交工程设计文件、办理工程质量监督手续之后15日内，向建设单位提出监督计划，并通知勘察、设计、监理、施工单位。
第十二条 建设工程质量监督机构依据法律、法规、规章和技术标准、规范、规程，对工程勘察、设计、施工质量以及工程所用建筑材料、设备、构配件、商品混凝土质量进行监督检查。
第十三条 建设工程质量检测机构受建设行政主管部门或建设工程质量监督机构的委托，有权对本地区正在施工的建设工程所采用的建筑材料、构配件等进行抽样检测，并将检测结果报告建设行政主管部门或建设工程质量监督机构。
建设工程质量检测机构对出具的数据和报告负责，出具的检测数据和鉴定报告应当真实、准确。
第十四条 实行建设工程阶段验收和竣工验收制度。交付验收的建设工程，必须符合工程设计和承包合同中规定的各项内容，达到国家和省规定的竣工条件，工程价款结算清楚。
建设工程经建设工程质量监督机构质量核定合格并经竣工验收合格后，方可使用。未经质量核定和竣工验收或质量核定和竣工验收不合格的建设工程，不准使用、出售，不予办理产权证。

第三章 建设、监理单位的质量责任
第十五条 建设单位必须根据工程的规模、性质和质量要求，选择具有相应资质等级的勘察、设计和建筑业企业
第十六条 建设单位(含房地产开发企业，下同)应当根据工程
特点和技术要求，设立工程项目管理机构或委托具有相应资质的监理单位进行工程建设质量管理。
第十七条 工程建设开工前，建设单位应当向建设工程质量监督机构办理工程质量监督注册，并缴纳工程质量监督费。
第十八条 建设单位应当组织设计、施工单位进行设计交底和图纸会审，不得擅自更改设计文件，不得擅自加层、扩大建筑面积和降低设计文件对工程质量的要求。
第十九条 建设工程所需建筑材料、设备、构配件、商品混凝土必须符合产品质量标准和工程设计要求。由建筑企业负责购买的，建设单位不得指定供应单位；建设单位自己负责购买的，应当承担相应的质量责任。对购买建筑材料有特殊要求的，应在建设工程承包合同中约定。
第二十条 建设单位应当在工程的开发建设中，加强质量管理，建立质量保证体系，保证工程的使用功能符合要求，配套设施齐全、完好。房屋售出后，应按有关规定向用户实行保修，并向用户提供使用、保养和维护说明。
第二十一条 委托监理单位进行监理的工程，建设单位应当与监理单位签订书面合同，明确规定质量责任。
第二十二条 监理单位应当根据有关法律、法规、规章和技术标准、规范、规程、勘察设计文件及合同规定对工程质量进行监理，并接受建设工程质量监督机构的监督。

第四章 勘察设计单位的质量责任
第二十三条 勘察设计单位应当按照核定的资质等级和业务范围承担勘察设计业务，对其勘察、设计技术成果负责。
第二十四条 勘察设计文件应当符合下列要求:
(一)符合国家、省制定的工程勘察、设计的技术标准；
(二)提供的工程地质、水文地质、地形地貌状况资料数据可靠、评价准确；
(三)设计的深度符合相应设计阶段的要求；
(四)对设计文件中提出使用的建筑材料、构配件、设备，应注明其产品的技术指标和质量要求。
第二十五条 勘察设计单位应当对勘察设计过程进行质量控制，参加设计交底和图纸会审，参加工程地基基础、主体结构(含主要隐蔽工程)和竣工验收，处理施工中出现的与勘察设计有关的问题，参加工程质量事故调查并提出技术处理方案。
第二十六条 国家和省的重点建设工程、大中型建设工程、超高层建筑以及采用新技术、新结构，设计单位应在工程的施工现场派驻设计代表。
第二十七条 勘察设计单位不得无证或未经批准越级承担勘察、设计，不得转让图签、图章，不得指定建设工程材料、设备、构配件、商品混凝土供应单位。

第五章 施工单位的质量责任
第二十八条 施工单位应当按其资质等级和业务范围承接施工业务，对所承建工程的施工质量负责。
第二十九条 施工单位应当建立、健全质量保证体系，落实质量责任制，对施工过程进行质量控制，发生质量事故应当按规定及时报告建设工程质量监督机构。
第三十条 施工单位应当加强职工职业技术教育和技术业务培训。项目经理、施工员、质量检查员必须经培训考核合格，持证上岗。
第三十一条 施工单位应当对其采购的建筑材料、设备、构配件和商品混凝土承担质量责任；对进入现场的建筑材料、设备、构配件和商品混凝土按规定进行试验检测。不准使用不符合产品质量标准和工程设计要求的建筑材料、设备和构配件。
第三十二条 施工单位必须遵守施工技术规范和操作规程，按照工程设计图施工。
第三十三条 施工单位应当编制建设工程施工组织设计。实行施工总承包的工程，总包单位对该工程全部施工质量向建设单位负责，分包单位对其分包工程的施工质量向总包单位负责。
第三十四条 工程竣工后，其质量应当符合有关技术标准、设计文件及合同规定的要求，具有完整的技术档案、竣工图和隐蔽工程施工记录等资料，并按规定签订工程保修合同。
第三十五条 建筑材料、设备、构配件和商品混凝土生产企业，必须严格按照产品质量标准进行生产，建立健全质量保证体系，加强生产过程的计量、检测、测试等基础工作，并对产品质量负责。

第六章 建设工程维修和损害赔偿
第三十六条 建设工程实行质量保修制度。保修期限按国家和省的规定执行。
第三十七条 已交付使用的建设工程在保修期内，由于勘察设计、施工、监理原因造成质量缺陷的，分别由勘察设计、施工、监理单位承担质量保修责任，及时、无偿进行维修。
因建设工程质量缺陷造成人身、财产损害的，由责任方负责赔偿。
第三十八条 因用户使用不当或不可抗力原因造成工程质量缺陷的，勘查设计、施工、监理单位不承担质量保修责任。
第三十九条 建设工程在保修期内出现质量缺陷，建设单位或用户有权向建设工程质量监督机构投诉。建设工程质量监督机构应当自接到投诉之日起，30日内认定并通知质量保修责任方。质量保修责任方应当自接到责任认定通知之日起7日内到达现场与建设单位或用户确定维修方案，?
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第七章 罚 则
第四十条 建设单位违反本规定第十五条，选择不具备相应资质等级的勘察、设计、建筑业企业的，责令限期改正，并处以5千至2万元罚款；
第四十一条 监理单位擅自更改设计文件的，由县以上人民政府建设主管部门责令改正，并处以3万以下的罚款。
第四十二条 勘察设计单位的勘察设计文件不符合国家和省有关工程勘察设计标准、规范、规程，由县以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正。
第四十三条 违反本规定其他有关规定的，依照《四川省建筑管理条例》的规定进行处罚。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第四十五条 质量监督机构只收费不监督或核定质量等级弄虚作假的，由其行政主管部门负责追缴质量监督费返还建设单位，并由其行政主管部门对直接责任者和主要负责人给予行政处分。
质量监督机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第八章 附 则
第四十六条 本规定应用中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。
第四十七条 本规定自1997年3月1日起施行。



1996年12月27日
北京市人大


北京市征兵工作若干规定
市人大


第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》以及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于户籍在本市的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役是公民的光荣义务。
征集新兵，是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
第四条 本市每年的征兵人数、范围、时间和要求，由市人民政府、中国人民解放军北京卫戌区根据国务院和中央军事委员会当年的征兵命令规定。
第五条 本市的征兵工作在上级军事机关和市人民政府的领导下，由市兵役机关组织实施。
征兵期间，市和区、县人民政府组织兵役机关和公安、民政、卫生劳动、教育、财政、交通运输等部门成立征兵办公室，负责办理本行政区域的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府、街道办事处，应当根据区、县人民政府的安排和要求，负责本单位、本地区的征兵工作。
工会、共青团、妇联等人民团体以及宣传、新闻单位，应当按照各自的职责，积极配合征兵办公室做好征兵工作。
第六条 各部门、各单位应当加强征兵的宣传工作，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，做好应征公民的思想政治工作，鼓励他们为保卫社会主义祖国积极报告应征。
第七条 本市实行征兵工作目标管理责任制。具体办法由市人民政府制定。
第八条 机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府、街道办事处，应当根据区、县兵役机关的安排和要求，设立兵役登记站，做好兵役登记的组织工作。
每年12月31日以前年满18岁的男性公民，都应当在当年9月30日前依法进行兵役登记。机关、团体、企业事业单位在职职工，在单位或者单位所在地的兵役登记站进行登记，其他公民在户籍所在地的兵役登记站进行登记。
第九条 经过兵役登记的公民，由兵役机关发给兵役登记证。
户籍在本市的适龄男性公民在招工、招干、招生应招以及申请工商营业执照时，必须持有兵役登记证。
征兵期间，单位应当暂停招用当地征兵办公室确定的征兵对象。
第十条 当地征兵办公室确定的征集对象因名额限制未被征集入伍的，一年内各单位在招工、招干、招生时，同等条件下应当优先招用、录取。
第十一条 在职职工被批准服现役的，由原单位发给批准入伍当月的全部工资、奖金、各种补贴和年终奖。其中是合同制职工的，经本人同意，原单位应当按服现役年限顺延原合同期。
第十二条 被征集服现役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。公民服现役后在原户籍所在地或者原所在单位享受优待金。优待金的补助标准和统筹、发放办法由市人民政府制定。
被征集服现役的公民退出现役后，各级人民政府和有关部门、单位应当按照从优的原则给予妥善安置。
第十三条 义务兵在服役期间立功的，区、县、乡、镇人民政府和原所在单位给予奖励；有突出贡献的，还可授予荣誉称号。
第十四条 对在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十五条 有服兵役义务的公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改的，分别给予处理：是在职职工的，由所在单位给予行政处分；是从事个体经营的，由工商行政管理部门责令暂停营业直至吊销营业执照；是城镇待业青年、农村青年的，有关单位和部门一年
内不予招工、招干、招生，不办理营业执照。对情况严重者，基层人民政府可以令其缴纳相当于当地一个义务兵优待金1倍至3倍的强制金。
第十六条 单位招用、录取有拒绝、逃避兵役登记或者拒绝、逃避征集行为的适龄男性公民，由区、县、乡、镇人民政府或者街道办事处责令改正； 情节严重的， 由区、县人民政府处以5000元至20000元的罚款，对主要负责人和直接责任人由其所在单位或者上级主管部门给
予行政处分。工商行政管理部门违反本规定办理营业执照的，由同级人民政府责令改正，对有关责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第十七条 对于征兵工作目标管理责任制不落实未完成征兵任务，或者不如实申报适龄公民人数，对公民参加兵役登记或者征集设置障碍的单位及其直接责任人员，按照市人民政府的规定予以处罚。
第十八条 国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、玩忽职守，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第二十条 本规定自1993年8月1日起施行。



1993年6月17日