中国 加纳


中国和加纳发表联合公报（全文）


　　2006年6月19日，中华人民共和国和加纳共和国在阿克拉发表联合公报。联合公报全文如下：

中华人民共和国和加纳共和国联合公报

　　一、应加纳共和国总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2006年6月18日至19日对加纳共和国进行正式访问。

　　二、访问期间，温家宝总理同库福尔总统就中加共同关心的问题举行会谈。为进一步加强双边真诚友好的关系，两国领导人就共同关心的双边、地区和国际问题达成广泛共识。会谈后，双方签署了涉及经贸、电信、文教、卫生等领域的合作文件。

　　三、两国领导人对近年来两国友好合作关系稳步发展表示满意，愿进一步密切两国高层交往和各层次的友好往来，深化各领域的合作，促进两国业已存在的友谊，深化并扩大中加互利合作。

　　四、双方承诺在涉及国家主权和领土完整的问题上相互支持。加方重申坚持奉行一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分。加方声明支持中国的和平统一大业。中方对加方上述立场表示高度赞赏。

　　五、双方表示愿共同努力，挖掘两国经贸合作潜力，进一步加强在基础设施建设、电信和人力资源开发等领域的合作。两国政府将继续鼓励双方企业增加往来，扩大合作，并为双方的贸易和投资创造有利条件。中方同意继续在力所能及的范围内向加方提供援助，为加经济、社会发展做出贡献。中方愿就布维水电站项目与加方进行探讨，寻找双方可以接受的互利共赢的解决办法。

　　六、双方同意进一步密切两国在卫生、文教、旅游等领域的交流与合作。中方将向加方派遣医疗队，双方将加强在疟疾等传染病防治领域的合作。中方支持加方发展教育事业，将继续向加方提供奖学金和各类专业培训名额。中方宣布开放加纳为中国公民组团出境旅游目的地。

　　七、双方决定继续加强在国际事务中的合作，在减贫、债务、联合国改革、人权、反恐等重大国际问题上，根据需要，进行定期或不定期磋商与协调，共同维护发展中国家的权益，促进世界的和平与发展事业。

　　八、双方高度评价中非友好合作关系，愿共同致力于构筑中非政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。双方愿加强磋商、密切配合，为中非合作论坛北京峰会的成功召开做出积极贡献。温家宝总理转达了中国国家主席胡锦涛对库福尔总统出席峰会的邀请，库福尔总统接受了邀请。

　　九、双方对温家宝总理此访取得的成果表示满意。温家宝总理对库福尔总统以及加纳政府和人民的热情友好接待表示感谢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年六月十九日于阿克拉


安徽省人民政府


安徽省行政执法监督暂行办法
省人民政府



第一条 为加强和改善对行政执法工作的监督管理，保证国家法律、法规和规章的实施，根据宪法、地方各级人民政府组织法和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下统称行政执法机关）为实施法律、法规、规章和规范性文件所进行的行政行为。
本办法所称行政执法监督，是指县级以上人民政府对其所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作依法进行的监督。
第三条 行政执法监督工作贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第四条 省人民政府统一领导全省的行政执法监督工作。各行政公署，各市、县（区）人民政府统一领导本行政区域的行政执法监督工作。
第五条 县级以上人民政府法制局，是本级人民政府行政执法监督工作的执行机关（以下简称执法监督机关），负责本地区的行政执法监督工作。
各级人民政府所属部门的法制机构，是本部门行政执法监督的执行机构，在同级人民政府行政执法监督机关的指导下，做好本部门的行政执法监督工作。
第六条 行政执法监督的主要内容：
（一）法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）制定的规章、规范性文件是否合法；
（三）作出的具体行政行为是否合法、适当；
（四）行政违法行为的处理情况；
（五）其他需要监督的事项。
第七条 法律、法规、规章实施一年后的第一季度内，负责实施的行政执法机关应将执行情况向本级人民政府作出书面报告。
第八条 执法监督机关应根据本级人民政府和上级执法监督机关的要求以及工作需要，有计划、有重点地开展行政执法检查工作，各行政执法机关应予支持配合。
第九条 行政执法机关制定的规章、规范性文件，须按有关规定报送备案。执法监督机关发现备案的规章与法律、法规、规章相抵触的，按国务院发布的《法规、规章备案规定》处理；规范性文件与法律、法规、规章以及上一级行政机关的规范性文件相抵触的，应提出处理意见，报本
级人民政府处理。
第十条 行政执法机关需要对其他组织或个人授予行政执法权的，应当符合法律、法规的规定。需要委托其他组织或个人行使行政执法权的，应符合下列规定：
（一）委托机关以书面形式明确委托的事项、权限和期限；
（二）受委托组织应是常设组织，并具有履行相应职责的能力；
（三）行政公署、市、县（区）以及乡镇人民政府委托执法的，报上一级人民政府备案；行政公署，市、县（区）人民政府所属工作部门委托执法的，报行政公署和市、县（区）人民政府批准，并报上一级行政主管部门备案。
对于违法设立的执法组织或不当的授权、委托，有关执法监督机关有权报告本级人民政府或其上级行政执法机关予以撤销或纠正。
第十一条 行政执法机关作出重大行政处罚决定，应当报本级或上一级人民政府执法监督机关备案。重大行政处罚的范围和标准，由县级以上人民政府决定。
对于违法或不当的行政处罚决定，公民、法人或其他组织已经申请复议的，按照《行政复议条例》的规定处理；在备案工作中或在案件督查过程中发现的，有关执法监督机关可以通知作出该处罚决定的行政执法机关撤销、改正或责令重新作出处罚决定，也可以报本级人民政府或其上一
级行政执法机关责令撤销或纠正。
行政执法机关应建立执法档案，做好行政执法统计工作。
第十二条 执法监督机关建立重大行政案件的督查制度。对于国家权力机关交办以及通过其他途径反映的、本行政区域内具有重大影响的案件，应当认真组织或督促行政执法机关调查处理。
第十三条 执法监督机关负责协调行政执法中的权限争议。对于执法工作中的重大问题，提出处理意见，报本级或上级人民政府决定。
第十四条 执法监督机关应加强对行政执法证件的监督管理。行政执法工作人员及执法监督人员进行执法及执法监督活动时，应出示证件。有关单位或个人不得阻挠或拒绝。
执法证件由省人民政府统一制发。具体管理办法另行制定。
第十五条 执法监督机关根据工作需要，可聘请特邀行政执法监督员。省级特邀行政执法监督员，由省人民政府执法监督机关发给聘书。行政公署，市、县（区）特邀行政执法监督员由行政公署，市、县（区）人民政府发给聘书。
特邀行政执法监督员的聘请和管理办法另行制定。
第十六条 在行政执法和行政执法监督工作中做出显著成绩的行政执法机关，由本级人民政府给予表彰。做出显著成绩的行政执法和行政执法监督人员，由所在机关、上一级行政机关给予表彰或奖励。
第十七条 行政执法机关违反本办法，有下列情形之一的，由本级人民政府给予通报批评，并限期改正。情节严重的，可给予直接责任人员和有关主管人员行政处分：
（一）不按期报告法律、按规、规章实施情况的；
（二）不按期报送规章、规范性文件和重大行政处罚决定备案的；
（三）对执法监督机关的案件督查工作不积极支持、配合的；
（四）无理拒绝和拖延执行行政执法监督决定的；
（五）其他妨碍行政执法监督工作情节严重的。
第十八条 对在行政执法监督中发现的违法违纪人员，由所在单位或有关行政机关给予行政处分；需要追究刑事责任的，移交司法机关处理。
第十九条 本办法自发布之日起施行。




1992年6月5日